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最近，北京對登記地址是民用住宅的企業(yè)暫停辦理營業(yè)執(zhí)照 “民宅商用”該不該叫停
6月19日，北京市工商局發(fā)布第十四號文件規(guī)定，即日起暫停為登記地址是民用住宅的企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照。據(jù)報道，文件實施首日，就有超過70%的申請者被擋在了創(chuàng)業(yè)門外。
工商部門為此類登記不予辦照的理由是“住所使用用途為‘住宅’，不具備從事經(jīng)營活動的條件”。據(jù)介紹，此舉旨在解決長期以來“民宅商用”的擾民問題，規(guī)范市場秩序。但也有一些人對此舉持不同看法。
寫字樓租金是民宅的4倍，叫停“民宅商用”會增加創(chuàng)業(yè)成本
劉先生已租下朝陽區(qū)東恒時代家園的一處民用住宅準(zhǔn)備開廣告公司，在辦執(zhí)照的時候才得知這個消息，他一臉懊惱地說：“我已經(jīng)交了一年的房租，這陣子忙著裝修也沒顧上看新聞。現(xiàn)在錢全搭進(jìn)去了，證又辦不下來，我的創(chuàng)業(yè)夢什么時候能圓啊！”
不少接受采訪的小企業(yè)主表示，租用寫字樓成本過高是他們選擇民宅的根本原因。
企業(yè)地址在東三環(huán)沿線某小區(qū)的王女士說：“這里的住房結(jié)構(gòu)按照家居式設(shè)計，對于商用其實并不合適。要不是寫字樓價錢高，我們也沒有必要天天窩在這里，還要受住戶的白眼，保安的盤查。”
“建外SOHO、國貿(mào)、西單的寫字樓當(dāng)然好啦，在里面辦公又氣派、又方便，可像我們這種小公司哪里租得起啊？”一位姓倪的企業(yè)主說，“我們辦企業(yè)白手起家不容易啊。據(jù)說，聯(lián)想集團(tuán)是從租來的簡陋傳達(dá)室中開始創(chuàng)業(yè)的，惠普集團(tuán)也是從車庫中一步步做起來的，如果按照住宅不具備經(jīng)營條件這個邏輯，那么傳達(dá)室、車庫就更加不具備經(jīng)營條件。這樣一來，世界上可能就會少了許多的著名企業(yè)和跨國巨頭！”
“我愛我家”中介公司為筆者算了這樣一筆賬：以租用200平方米的辦公區(qū)域為例，如果只是租用普通民宅，一年需支付租金約7萬元左右；如果租用寫字樓或商鋪，則需要支付租金21萬元至28萬元。叫停“民宅商用”將直接增加中小企業(yè)的租賃成本。
有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計表明，由于寫字樓的高價位租金以及使用時間相對較短，一半以上新創(chuàng)業(yè)的業(yè)主將租賃居民小區(qū)視為首選。據(jù)統(tǒng)計，2004年北京有1／3的私營公司在住宅內(nèi)注冊。今年前3個月，僅朝陽區(qū)注冊的公司就有60%以上將辦公地點設(shè)在居民樓。
北京市工商局此次下發(fā)的文件提出，在通知下發(fā)前，已經(jīng)在住宅登記注冊的企業(yè)不必遵照此規(guī)定。但據(jù)報道，工商部門有關(guān)人士說：“至于明年企業(yè)年檢時是否還允許繼續(xù)在住宅里開辦，現(xiàn)在還不清楚。”
對此，許多已有登記執(zhí)照的人也十分擔(dān)憂。亢某是呼家樓北街一家個體店的老板。他說：“我都50多歲了，外出打工沒人要，自力更生開這個店，老本全都投下去了。寫字樓面積大，租金貴，即使把家里的鍋碗瓢盆全都賣了也湊不到那份錢。如果明年年檢通不過，那對我家的影響簡直太大了！”
只要不涉及安全、擾民，就應(yīng)當(dāng)鼓勵其創(chuàng)業(yè)
中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所流通產(chǎn)業(yè)研究室主任宋則認(rèn)為，“民宅商用”解決了一大批勞動者的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題。如果禁止民宅商用，將會把許多租不起商鋪和寫字樓的自主創(chuàng)業(yè)者再次推向失業(yè)，把本來可以自食其力的公民變?yōu)樾枰葷?jì)的對象。
他還說，由于資金短缺，一些中小企業(yè)不得不選擇租用民宅進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其區(qū)別對待，只要不涉及安全、擾民等因素，就應(yīng)當(dāng)考慮到這些中小企業(yè)的實情，鼓勵其創(chuàng)業(yè)，不應(yīng)簡單地“一刀切”，下文件叫停。同時，這個政策還面臨著許多實際問題，比如，對以前已經(jīng)以民宅申辦商用的情況怎么處理。如果任其繼續(xù)，那么防止民宅商用擾民的初衷將得不到有效實現(xiàn)；如果通過年檢的方式也將其叫停，那么，帶來的社會問題恐怕會更大。
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