優(yōu)先考慮小排量環(huán)保車型
記者一直認(rèn)為,按照有關(guān)部門1999年出臺的文件,高檔公務(wù)車采購的上限是3.0升排量和45萬元車價。但十幾年過去,國內(nèi)車價與文件出臺時相比下降了很多,因此,高檔公務(wù)車的采購上限價實際上有很大的下調(diào)空間。而結(jié)合當(dāng)前節(jié)能減排的背景,降低排量、價格上限,增設(shè)油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)的新門檻,對自主品牌小排量環(huán)保車型和新能源汽車在采購上予以優(yōu)先考慮,這應(yīng)當(dāng)是新的公車采購標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的核心方向。
北京市治理交通擁堵綜合措施明確提出,“十二五”期間,北京市各級黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)。但是以網(wǎng)民和群眾的呼聲和本輪公務(wù)車改革的方向衡量,這應(yīng)當(dāng)只是北京市公車改革的“最低標(biāo)準(zhǔn)”。下一步,應(yīng)當(dāng)明確北京目前的公務(wù)車保有數(shù)量,并順應(yīng)全國公務(wù)車改革的大方向,繼續(xù)降低北京市公車配備的標(biāo)準(zhǔn)和公車的總數(shù)量。
特權(quán)的號段
亟待有關(guān)部門嚴(yán)加監(jiān)管
公車改革的另外一大難點是如何遏制公務(wù)車成為特權(quán)車。近些年,各地一些公務(wù)車在馬路上橫沖直撞、耀武揚威的駕駛風(fēng)格引發(fā)了極大的民憤,尤其是公交車道儼然變成了公務(wù)車道,更是應(yīng)當(dāng)下大力治理。記者此前調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來全國已有十多個省區(qū)市政府取消了擁有特權(quán)的“O”牌照,這無疑也是公車改革的應(yīng)有之意。但是相關(guān)部門更要意識到,公務(wù)車的“特權(quán)馬甲”往往有很多種,尤其是民用號段中的某些“特權(quán)號段”,更容易因為官商混用導(dǎo)致特權(quán)泛濫、失控和“李鬼”橫行,下一階段亟待有關(guān)部門嚴(yán)加監(jiān)管。
當(dāng)前,各地進(jìn)行的公車改革急需得到全國性的指導(dǎo)意見,讓偏離正確方向的“變味車改”回到正軌,讓卓有成效的地方車改經(jīng)驗盡快上升為具有可操作的全國性做法。這不但需要出臺各項嚴(yán)格的制度保障落實,還需要在車改政策制定過程中,逐步健全各項監(jiān)督、聽證機制。尤其是從以往的經(jīng)驗看,“史上最嚴(yán)格”的一輪公車改革未來還要在落實環(huán)節(jié)狠抓不放,絕不能讓執(zhí)行環(huán)節(jié)的變通和上有政策下有對策破壞落實效果。(新華社 中國經(jīng)濟周刊)
公車改革三模式
{1}貨幣化改革
使用者:杭州 遼寧遼陽弓長嶺區(qū)
辦法:取消一般公務(wù)用車,按月按人發(fā)放交通補貼。杭州的補貼為300元~2600元。弓長嶺區(qū)縣級干部平均每月補貼6000多元(后被叫停)。這種模式能有效地減少公車數(shù)量,但關(guān)于補貼標(biāo)準(zhǔn)存在爭議。
{2}集中統(tǒng)一管理
使用者:山東泰安
辦法:將公車統(tǒng)一調(diào)配使用。這種模式能提高公車使用效率,但適用范圍受到限制,叫車手續(xù)比較繁雜。
{3}加強管理監(jiān)督
使用者:中央機關(guān)
辦法:通過加強管理,不斷完善管理制度,嚴(yán)格限制車輛編制和使用方式,壓縮公車費用開支。
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