高速降費難度大**********本)文)來)源)于)創(chuàng))業(yè))網(wǎng) c)y)e.c)o)m.c)n版}權(quán)|所有
若要降低費率標(biāo)準(zhǔn)，第一步就是要掌握真實的車流量，但目前連這一步也還做不到
“天下沒有免費的午餐，高速公路不可能免費。”3月30日，國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長汪鳴說，我國絕大多數(shù)高速公路都是依據(jù)《公路法》貸款修建起來的，要收費還貸。
此前交通部新聞發(fā)言人稱，將逐步把我國的收費公路控制在4%,其他96%的公路免費。不過，有專家隨后測算發(fā)現(xiàn)，目前收費高速公路只占公路總里程1.86%。意味著收費公路還將繼續(xù)增加。
汪鳴認(rèn)為，4%的數(shù)字并無多大實際意義。事實上，目前我國收費公路運量占到總公路運量70%-80%。全社會物流成本占到GDP18%，且多年無法降低。美國為8.6%，日本為9.6%。**********本)文)來)源)于)創(chuàng))業(yè))網(wǎng) c)y)e.c)o)m.c)n版}權(quán)|所有
貨物總價值中，30%被物流總費用耗去。“物價高與物流成本高有間接的關(guān)系。物流成本過高，不利于整個國民經(jīng)濟的活躍，一定意義上成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。”汪鳴說。
不過，對于降低公路收費，汪鳴認(rèn)為“難度很大”。他介紹，一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了政績，“一拍腦袋”修了許多虧本高速路，這些省內(nèi)的虧本路與盈利路一般都是打包給一家高速集團經(jīng)營管理。不可能一刀切要求減免那些賺錢路的收費。
對于人大代表建議降低高速公路費率，汪鳴說，國家有費率標(biāo)準(zhǔn)，如果要降低，降多少才能保證高速路正常運轉(zhuǎn)，需要精密計算。第一步就是要掌握真實的車流量，但目前連這也做不到。
他介紹，有的地方曾經(jīng)試點各收費站閘口計算機聯(lián)網(wǎng)，但企業(yè)為了規(guī)避監(jiān)控，計算機變得“經(jīng)常出故障”。國家曾試圖推行全國聯(lián)網(wǎng)的ETC（自動收費系統(tǒng)），但推行多年推不開，“收費站、車主都得裝設(shè)備，大家就不干了”。
汪鳴介紹，我國1989年有了第一條高速路。當(dāng)年修的第一批收費路現(xiàn)在已收回投資或逼近收費期限，降低或減免公路收費可以在這些路上“動刀”。但真正要推行減免，這些路現(xiàn)在面臨產(chǎn)權(quán)問題、維護(hù)問題、配套人員轉(zhuǎn)業(yè)安置問題等，都需要交通部拿政策。“現(xiàn)在交通部還沒有這塊政策，國內(nèi)也沒有人研究這些問題。地方政府、企業(yè)和相關(guān)主管部門都對減免收費比較消極”。
物流模式亦待優(yōu)化**********本)文)來)源)于)創(chuàng))業(yè))網(wǎng) c)y)e.c)o)m.c)n版}權(quán)|所有
專家汪鳴認(rèn)為，若鐵路運輸費率能松動，鐵路還能承載更多貨量，從而降低物流費用
今年3月30日，廣東深圳、東莞、惠州三市邊界21個收費站同時取消收費。深圳市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，取消跨界收費站，將加快深莞惠經(jīng)濟圈建設(shè)。
汪鳴對這一舉措表示贊賞。不過，他認(rèn)為，在公路收費減免降低有限的情況下，物流企業(yè)還應(yīng)優(yōu)化運輸組織，形成合理高效的物流模式。
他介紹，比如我國的農(nóng)產(chǎn)品運輸，大部分往往是運到目的地城市后，才有初步加工。如一車蔬菜，進(jìn)超市時才會除掉泥、菜梗和腐敗部分，造成平均30%的無效運輸，也浪費了大量的物流資源。
汪鳴認(rèn)為，從成都到北京2000公里全部用貨車運輸，本身也是不合理的運輸組織。發(fā)達(dá)國家都是聯(lián)運物流。鐵路、公路和水路組織起來聯(lián)運。他測算，如果從成都運輸相同的一車貨物到北京，干線運輸通過鐵路，成本也就4000元。約占公路零擔(dān)運輸成本的1/3。
據(jù)介紹，鐵路運輸收費標(biāo)準(zhǔn)是噸公里0.1元，遠(yuǎn)低于公路運輸?shù)?.5元。汪鳴認(rèn)為，如國家能適當(dāng)松動，讓鐵路有錢可賺，同時提高鐵路物流組織、服務(wù)能力，鐵路還是有空間承接更多貨量的。
汪鳴介紹，我國主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，由于各地方政府競相上馬大工業(yè)，包括一些西部城市也紛紛盲目上馬鋼鐵廠等，造成產(chǎn)業(yè)布局不合理。一些鋼鐵廠、化肥廠、石油冶煉等企業(yè)本應(yīng)屬于臨港產(chǎn)業(yè)，卻在內(nèi)陸區(qū)紛紛上馬；發(fā)電廠最經(jīng)濟的是在產(chǎn)煤地建，但現(xiàn)在各市各縣都想建……這些產(chǎn)業(yè)布局不合理，造成“對流運輸”。以鋼為例，國產(chǎn)一噸鋼，需消耗5-6噸的運量。
汪鳴介紹，我國鐵路40%的運量是由于產(chǎn)業(yè)布局不合理造成的。他認(rèn)為改革稅制，改變產(chǎn)業(yè)布局的不合理，也許是從根本上解決我國物流困局的關(guān)鍵。**********本=文=來=源=于=創(chuàng)=業(yè)=網(wǎng) c=y=e.c=o=m.c=n版=權(quán)=所=有 本新聞共 4頁,當(dāng)前在第 3頁 1 2 3 4 想認(rèn)識全國各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國創(chuàng)業(yè)圈”
|
