供應(yīng)取舍
在下游疲軟的背景下，中國稀土的原料供應(yīng)地位再次被重視。自從20世紀(jì)90年代，美國鉬公司的稀土生產(chǎn)線關(guān)閉之后，中國在世界稀土供應(yīng)中的比例一直穩(wěn)定在90%以上，而按照美國地質(zhì)調(diào)查局的勘測，中國稀土儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的36%，且在持續(xù)減少。
2009年之后，由于中國的稀土產(chǎn)業(yè)整合與環(huán)保治理，世界稀土供應(yīng)多元化開始加速。據(jù)美國TMR公司跟蹤研究，近年美國、加拿大、澳大利亞、印度、巴西、越南、蒙古、南非、俄羅斯等37個(gè)國家的261家公司在從事429個(gè)稀土項(xiàng)目。但目前其中的絕大多數(shù)仍處于勘探階段，由于稀土價(jià)格的回落，上述項(xiàng)目的進(jìn)展受到不同程度的影響。
歐洲稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長班茲立說：“很多國家都有稀土，在稀土要被使用的地方生產(chǎn)稀土是合理的，一個(gè)地方的資源不應(yīng)總是‘長途跋涉’到處運(yùn)送。”
據(jù)了解，給外界信心的主要是美國鉬公司旗下的硭廷帕斯稀土礦和澳大利亞萊納公司的稀土項(xiàng)目，二者近期會(huì)增加輕稀土的供應(yīng)量，遠(yuǎn)期也會(huì)涉及到重稀土。
來自美國地質(zhì)調(diào)查局的謝培鈞博士告訴記者，鉬公司2012年已經(jīng)開始對(duì)合同企業(yè)進(jìn)行輕稀土的供應(yīng)。
“通過對(duì)比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2013年全球稀土市場可能出現(xiàn)供應(yīng)短缺，但是，2014年之后這一形勢就會(huì)有所扭轉(zhuǎn)。消費(fèi)商可以從供應(yīng)渠道的多元化中尋求一些安慰，西方稀土產(chǎn)量的比重正在增加。”英國金屬商網(wǎng)總裁奈杰爾·塔納說。
國家發(fā)改委原稀土專家組專家、中國恩菲工程技術(shù)有限公司教授級(jí)工程師曾天元提出應(yīng)將中國對(duì)世界的稀土供應(yīng)定在70%，既能穩(wěn)定中國的產(chǎn)業(yè)，也能滿足世界的需求，“70%的量有利于中外稀土企業(yè)共商合理售價(jià)，促進(jìn)稀土市場相對(duì)穩(wěn)定。”
資料
中國稀土資源保護(hù)政策
20世紀(jì)80年代，中國頒布《礦產(chǎn)資源法》，對(duì)國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和國家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，實(shí)行有計(jì)劃的開采。
1991年，中國決定將離子型稀土礦產(chǎn)列為國家實(shí)行保護(hù)性開采的礦種，從開采、選冶、加工到市場銷售、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行有計(jì)劃的統(tǒng)一管理。
1998年，中國政府開始實(shí)施稀土產(chǎn)品出口配額許可證制度，并把稀土原料列入了加工貿(mào)易禁止類商品目錄。
2006年，中國實(shí)施稀土開采總量控制管理。
2007年，將稀土生產(chǎn)納入指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理。
2008年，國家發(fā)布《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（2008~2015年），對(duì)稀土等保護(hù)性開采特定的礦種實(shí)行規(guī)劃調(diào)控、限制開采、嚴(yán)格準(zhǔn)入和綜合利用。
2009年，國家將保護(hù)性開采特定礦種的勘查、開采的登記、審批權(quán)限上收。
2011年，國家統(tǒng)一調(diào)整了稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的稅額標(biāo)準(zhǔn)為：輕稀土（包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦）60元／噸；中重稀土（包括磷釔礦、離子型稀土礦）30元／噸，比調(diào)整前的0.4元/噸~2元／噸的稅額標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度提高。
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