從各地2010年度所得12萬元以上納稅人申報量增長情況看，大多數(shù)地區(qū)都能保持10%以上的增長。例如，山東省共受理自行納稅申報156953人，較上年增加29827人，增長23.5%；天津市則共54571人申報，比上年增加5293人。
以河北唐山市為例，這個擁有735萬人口的華北工業(yè)重鎮(zhèn)，2009年一年所得12萬元以上納稅人，自行申報的人數(shù)僅為6960人，不足地區(qū)人口總量的0.1%。相比估值下，與唐山市全年GDP總量相當?shù)拈L沙市，當年的申報量超過4萬人。
河北張家口市的地稅人員稱，雖然申報總?cè)藬?shù)增加了近四成，但依然有問題存在，主要表現(xiàn)為申報的主要組成部分為工資薪金性質(zhì)的收入，稅務(wù)部門對納稅人隱形收入無法實施及時有效監(jiān)控，也出現(xiàn)了一些高利潤、高收入行業(yè)申報人數(shù)較少甚至不升反降的奇怪現(xiàn)象，諸如房地產(chǎn)業(yè)的申報人數(shù)同比減少了58%。
隱性收入監(jiān)控難題待解**********本[文[來[源[[于[創(chuàng)[業(yè)[網(wǎng) c^ye.com.cn版)權(quán)+所$有
2006年，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于明確年所得12萬元以上自行納稅申報口徑的通知》，規(guī)定年收入超過12萬元公民需要自行納稅申報。由于個稅是國家調(diào)整收入分配的重要手段，故被俗稱為“富人稅”。
從所得項目構(gòu)成看，除工資薪金所得外，還包含利息股息紅利所得、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、勞務(wù)報酬所得等10個項目。**********本)文)來)源)于)創(chuàng))業(yè))網(wǎng) c)y)e.c)o)m.c)n版}權(quán)|所有
社科院財貿(mào)所研究員楊志勇告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“我國下一步稅制改革的重頭戲是個人所得稅制改革，高收入者自行申報納稅是必經(jīng)之路，一定要走下去。”
“現(xiàn)金、實物、福利等多種分配形式，收入較高行業(yè)和單位的管理人員、私營企業(yè)主的職務(wù)消費，再加上灰色收入，客觀上加大了稅收監(jiān)控的難度。”楊志勇說，我國現(xiàn)行的全員全額扣繳方式，并不能全面掌握個人收入信息渠道，一些高收入人群的收入具有多樣性和隱蔽性。
而納稅人方面，多位年收入超12萬元者對記者表示，工資所得已由單位代行扣稅，其他如股息、利息等收入的申報過程復(fù)雜，需要銀行等相關(guān)單位出具證明，過于浪費自己的時間。**********本[文[來[源[[于[創(chuàng)[業(yè)[網(wǎng) c^ye.com.cn版)權(quán)+所$有
上述上饒縣稅務(wù)人員說，納稅人很多收益屬于現(xiàn)金交易，無法核查，而如果稽查所有納稅人的利息、股息等財產(chǎn)性收入需要龐大的人力投入，目前很難做到。**********本)文)來)源)于)創(chuàng))業(yè))網(wǎng) c)y)e.c)o)m.c)n版}權(quán)|所有
他表示，除非涉及司法案件，或者有人舉報，否則很難查明轄區(qū)內(nèi)納稅人個人需要申報的11個收入項目的總和是否到達12萬元。
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