奧運(yùn)接待考驗(yàn)北京 “社會(huì)旅館”需實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)蛻變
據(jù)官方一個(gè)保守的估計(jì)，2008年8月8日至24日召開的第29屆奧運(yùn)會(huì)將吸引至少100萬(wàn)國(guó)內(nèi)游客和50萬(wàn)國(guó)外觀光者來(lái)到北京。
這個(gè)盛會(huì)為北京酒店業(yè)帶來(lái)了一個(gè)絕佳商機(jī)。據(jù)報(bào)道，這兩年北京酒店的房?jī)r(jià)在逐年上漲，但巨大的游客數(shù)量也將考驗(yàn)北京的接待能力。北京奧組委表示，北京的簽約飯店在硬件上基本能夠滿足奧運(yùn)會(huì)接待服務(wù)的要求。
不過(guò)，世界旅游及旅行理事會(huì)總裁鮑姆加頓日前表示，中國(guó)的服務(wù)型企業(yè)仍不成熟，很多員工訓(xùn)練不足，缺乏專業(yè)素質(zhì)。
空前的接待壓力
據(jù)悉，奧運(yùn)會(huì)的接待工作分三部分：第一部分為奧林匹克大家庭的成員、贊助商、各國(guó)官員和裁判員等，主要由已經(jīng)簽約的112家飯店接待。這些飯店將提供70%的客房，預(yù)計(jì)接待5萬(wàn)人。第二部分為運(yùn)動(dòng)員和記者，統(tǒng)一住在運(yùn)動(dòng)員村和記者村。第三部分是觀眾和游客，由簽約飯店以外的酒店、旅館負(fù)責(zé)接待，而簽約飯店也將提供剩余30%的床位。
可以看出，前兩部分主要是注冊(cè)來(lái)賓。北京市旅游局副局長(zhǎng)熊玉梅向媒體介紹說(shuō)，注冊(cè)來(lái)賓數(shù)量將達(dá)到50200人，其中，運(yùn)動(dòng)員和隨隊(duì)官員有17000人，奧林匹克大家庭成員4600人，注冊(cè)媒體人員21600人，贊助商及其客人達(dá)到7000人。
據(jù)北京奧組委運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)部副部長(zhǎng)向萍向媒體表示，目前已簽約2008年奧運(yùn)會(huì)的112家星級(jí)飯店主要集中在長(zhǎng)安街以北，靠近比賽場(chǎng)館和北京繁華商業(yè)區(qū)。
據(jù)知情人士透露說(shuō)，大多數(shù)游客將不得不選擇稍遜一籌的酒店，而且，屆時(shí)北京星級(jí)酒店接待能力僅可滿足入境奧運(yùn)游客的需求，國(guó)內(nèi)游客對(duì)星級(jí)酒店的需求將難以完全滿足。
另?yè)?jù)北京市旅游局預(yù)測(cè)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)總計(jì)700多萬(wàn)張各類門票中將有20%銷往海外，國(guó)外旅游者有可能達(dá)到60萬(wàn)左右，而國(guó)內(nèi)觀眾總?cè)藬?shù)也將達(dá)225萬(wàn)到258萬(wàn)人次。北京市旅游局副局長(zhǎng)熊玉梅透露說(shuō)，根據(jù)對(duì)奧運(yùn)觀眾購(gòu)票傾向的調(diào)查，北京奧組委預(yù)測(cè)在奧運(yùn)會(huì)期間，每天至少有40萬(wàn)人需要在北京住宿。
據(jù)悉，奧運(yùn)會(huì)觀眾的接待工作由北京市旅游局負(fù)責(zé)。熊玉梅介紹說(shuō)，根據(jù)旅游局的預(yù)測(cè)，海外觀眾將需要客房約9萬(wàn)至10萬(wàn)間，國(guó)內(nèi)觀眾將需要客房16萬(wàn)至18萬(wàn)間。
以上的數(shù)據(jù)表明，2008年奧運(yùn)期間北京住宿接待的壓力是空前的。熊玉梅表示，那些有關(guān)奧運(yùn)會(huì)期間游客數(shù)量的數(shù)字僅僅是比較保守的估計(jì)，在以往的主要假期里，北京接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)量也曾超過(guò)150萬(wàn)人。
從最新的數(shù)據(jù)來(lái)看，目前北京有星級(jí)飯店658家，客房10.9萬(wàn)間。根據(jù)奧運(yùn)承諾，到2008年，北京星級(jí)飯店要達(dá)到800家，其中包括37家五星級(jí)酒店和83家四星級(jí)酒店，客房要達(dá)到13萬(wàn)間。而北京市旅游局并不否認(rèn)現(xiàn)實(shí)與要求目前尚有缺口。
不過(guò)據(jù)北京市旅游局局長(zhǎng)杜江表示，目前北京的658家星級(jí)飯店、168家特級(jí)旅館都可以負(fù)責(zé)接待奧運(yùn)觀眾，而總客房數(shù)將達(dá)到28萬(wàn)間。如果再算上北京擬建和在建的星級(jí)酒店有110家，加上對(duì)現(xiàn)有部分非星級(jí)住宿設(shè)施進(jìn)行改造、更新，奧運(yùn)會(huì)所需星級(jí)飯店2007年年底前可以達(dá)到800家。
而面對(duì)外界對(duì)北京現(xiàn)有接待能力能否滿足奧運(yùn)需求的質(zhì)疑，熊玉梅表示，在世界范圍內(nèi)，北京的接待能力也是領(lǐng)先的。除東京和巴黎外，幾乎沒(méi)有哪個(gè)城市可以和北京相提并論。
摸家底補(bǔ)缺口
業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者分析說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)2008奧運(yùn)期間接待能力的承諾，北京星級(jí)飯店的客房數(shù)量需按年均7%左右的速度增長(zhǎng)，除此之外，北京還需要大量非星級(jí)旅館飯店來(lái)滿足市場(chǎng)需求。
據(jù)悉，2005年北京市滿足接待條件的星級(jí)酒店有600家，有200多家酒店的缺口，當(dāng)時(shí)有關(guān)部門就提出從環(huán)京0.5至1.5小時(shí)車程范圍內(nèi)的地區(qū)補(bǔ)齊。遺憾的是，在環(huán)京0.5小時(shí)車程內(nèi)的星級(jí)酒店不過(guò)50家，剩余的150多家酒店則不得不走得再遠(yuǎn)些，從近京的廊坊、保定及唐山遴選。
另?yè)?jù)報(bào)道，北京市80%的星級(jí)賓館“店齡”都已經(jīng)超過(guò)了10年，按照賓館行業(yè)“五年小裝，十年大裝”的規(guī)律，這些賓館都要進(jìn)行一次常規(guī)翻新改造。
中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)五金委員會(huì)秘書長(zhǎng)鄭紀(jì)文曾表示，到2007年，北京除了有300多個(gè)星級(jí)賓館都要裝修改造外，還將再建一批新的星級(jí)賓館，投資及裝修費(fèi)將近100億元。
真的需要批量新建酒店嗎？國(guó)家旅游局曾明確指出，奧運(yùn)后市場(chǎng)對(duì)酒店的需求將降低，北京要避免以長(zhǎng)期投資滿足短期需求。熊玉梅表示，很多人都誤解了800家星級(jí)酒店的概念，認(rèn)為北京市又要建星級(jí)酒店了，實(shí)際上不是這樣，而是要從現(xiàn)有的4000多家旅社中選拔出符合星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，給它們?cè)u(píng)上“星”。
有關(guān)官員表示，來(lái)北京看奧運(yùn)的人，也不都是百萬(wàn)富翁，大部分游客包括海外游客，他們要求并不高。只要干凈衛(wèi)生，有單獨(dú)的衛(wèi)生間即可。是否鋪豪華地毯，有沒(méi)有典雅華貴的大堂，跟他們沒(méi)多大關(guān)系。國(guó)外的汽車旅館、青年旅舍等十分流行，就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。
還有人建議說(shuō)，如果對(duì)北京眾多的中央各部委以及軍隊(duì)機(jī)關(guān)的招待所加以改造，已經(jīng)接近星級(jí)飯店的標(biāo)準(zhǔn)，完全可以在奧運(yùn)會(huì)期間接待普通游客。官方認(rèn)為，算上這些，北京的接待能力將只多不少。
據(jù)北京市旅游局局長(zhǎng)于長(zhǎng)江透露，為了摸清北京住宿業(yè)的家底，北京市旅游局進(jìn)行了半年多的調(diào)查，結(jié)果顯示，北京現(xiàn)在擁有非星級(jí)住宿設(shè)施4023家，客房16萬(wàn)間。
實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)“蛻變”
當(dāng)然，這些“社會(huì)旅館”的現(xiàn)狀也是需要面對(duì)的，其服務(wù)質(zhì)量普遍不高，衛(wèi)生、管理、語(yǔ)言接待能力和通訊設(shè)施都較差。向萍也坦陳，北京的很多經(jīng)濟(jì)型酒店、非星級(jí)飯店和其他社會(huì)住宿資源的硬件條件和管理情況都不具備接待外籍客人的能力。
據(jù)悉，北京市旅游局也寄希望于國(guó)際著名賓館管理集團(tuán)與4000多家非星級(jí)旅游旅館合作，力圖從經(jīng)營(yíng)模式上實(shí)現(xiàn)這些社會(huì)旅館的“蛻變”。而面對(duì)北京奧運(yùn)接待市場(chǎng)空前的誘惑，諸如英國(guó)洲際國(guó)際集團(tuán)、快捷假日、美國(guó)速8酒店集團(tuán)、法國(guó)雅高、宜必思等經(jīng)濟(jì)型酒店管理集團(tuán)，對(duì)北京非星級(jí)飯店的加盟改造紛紛表現(xiàn)出了濃厚的興趣。
而為了實(shí)現(xiàn)這些社會(huì)旅館發(fā)生實(shí)質(zhì)的“蛻變”，北京市旅游局針對(duì)非星級(jí)飯店制定《北京住宿業(yè)質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。截至目前,北京已經(jīng)有253家非星級(jí)酒店獲奧運(yùn)接待資格。據(jù)北京市旅游局副局長(zhǎng)熊玉梅預(yù)計(jì)，到2008年，將有1000家這樣的達(dá)標(biāo)單位。這些住宿單位在2008年將提供5萬(wàn)多個(gè)房間、10萬(wàn)多張床位。
當(dāng)然，非星級(jí)住宿單位的管理卻不能一蹴而就。據(jù)悉，北京市旅游局還建了一支奧運(yùn)會(huì)“觀眾住宿組”，調(diào)查研究北京市低端酒店和小旅店的服務(wù)。為了提升服務(wù)質(zhì)量，這支團(tuán)隊(duì)將向酒店發(fā)布服務(wù)指導(dǎo)方針。北京市旅游局還出版了幾本詳細(xì)描述奧運(yùn)期間酒店業(yè)服務(wù)細(xì)節(jié)的書籍，作為培訓(xùn)計(jì)劃用書。
據(jù)熊玉梅介紹，預(yù)計(jì)這些住宿單位將與已簽約的星級(jí)酒店名單一起，于明年第一季度被鏈接到奧組委的官方網(wǎng)站，所有酒店的網(wǎng)頁(yè)都會(huì)有中英法三種版本。屆時(shí)，游客或單位可以在網(wǎng)上直接預(yù)訂這些酒店或旅館。
旅游局人士表示，要滿足游客需求，一些有北京特色的院落很適合成為接待外國(guó)游客的“臨時(shí)賓館”。另?yè)?jù)報(bào)道，北京市在朝陽(yáng)區(qū)開辦了城區(qū)國(guó)際民俗旅游接待戶，形成了一系列的家庭旅館。
熊玉梅表示，現(xiàn)在最緊迫的事項(xiàng)是改進(jìn)所有酒店的服務(wù)質(zhì)量，特別是城市小旅館，以滿足游客的需要。北京奧運(yùn)村和媒體村現(xiàn)正在加緊建設(shè)之中，據(jù)估算，管理服務(wù)工作人員就需要4000多人。在北京市酒店服務(wù)管理人員已不能抽調(diào)的情況下，北京市旅游管理部門到時(shí)有可能向國(guó)家旅游局申請(qǐng)支援。
實(shí)行上限控制價(jià)格
據(jù)向萍介紹，根據(jù)申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)的承諾，北京各星級(jí)酒店住宿價(jià)格分為特別價(jià)、優(yōu)惠價(jià)和普通價(jià)。以五星級(jí)酒店為例，對(duì)奧林匹克大家庭成員實(shí)行特別價(jià)340美元，對(duì)媒體實(shí)行優(yōu)惠價(jià)370美元，對(duì)觀眾實(shí)行普通價(jià)425美元。據(jù)悉，北京112家簽約飯店的房?jī)r(jià)將低于雅典奧運(yùn)會(huì)和都靈冬季奧運(yùn)會(huì)時(shí)房?jī)r(jià)的水平，但較之北京星級(jí)飯店目前的定價(jià)有一定增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度約為1.4～1.6倍。
悉尼奧運(yùn)會(huì)期間房?jī)r(jià)漲幅約為2.3倍，雅典奧運(yùn)會(huì)期間則達(dá)到了3至6倍。相比而言，看上去北京的漲幅是比較低的。向萍強(qiáng)調(diào)說(shuō)，賽時(shí)具體房?jī)r(jià)還將視飯店行情、人民幣與美元的匯率等因素而定。
另?yè)?jù)了解，對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)的人員，在奧運(yùn)村住宿免費(fèi)，媒體村的住宿價(jià)格低于三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)間的平均價(jià)。而奧組委簽約飯店中的30%客房還可以自由銷售，但價(jià)格估計(jì)會(huì)比較高。
熊玉梅向記者表示，非簽約星級(jí)飯店和經(jīng)過(guò)升級(jí)改造的各類住宿機(jī)構(gòu)會(huì)以合理價(jià)格滿足這些游客的住宿需求。這個(gè)價(jià)格將由住宿單位自行決定。但是，在奧運(yùn)會(huì)期間，北京奧組委將對(duì)簽約飯店的價(jià)格實(shí)行上限控制。也就是說(shuō)，散客客房的價(jià)格，也將以申辦時(shí)的承諾價(jià)格和簽約飯店價(jià)格為基礎(chǔ)，參考悉尼、雅典奧運(yùn)會(huì)時(shí)的價(jià)格水平來(lái)確定。
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