蘇州外資貢獻幾何
是什么原因讓蘇州人感覺并不富裕？
一些分析人士認為，這與“蘇州模式”中所實施的外向型經濟發展戰略有關。一方面，“蘇州模式”是典型的外資牽引型，通過低廉的土地和人力資源大量吸引外商直接投資，從而迅速拉動了當地GDP的增長，但另一方面，由于外資企業在內地的發展策略及其享有的稅收優惠政策，其對居民收入的增長卻不能起到相應的促進作用。
昆山市經濟貿易委員會副主任陳衛斌坦言，由于外資企業在稅收方面享有優惠政策，實際上，他們對稅收的貢獻遠不如對GDP那么大，而相比之下，民營企業對本地經濟的貢獻卻是有目共睹的，所以，才有了外資經濟“只發光，不發熱”的說法。
據昆山市經貿委提供的數據顯示，今年1至7月份，生產總值占昆山市工業生產總值的比例僅有10%的民營經濟上繳的國稅占40%，地稅則占全市地稅入庫的60%。而2005年蘇州全部外資企業的稅收也僅占到全市總稅收的41%。
不僅僅是稅收因素。有學者指出，由于蘇州外資和“三資”企業80%以上都是加工制造類企業，工人平均工資只有幾百元，與此同時，蘇州當地居民在大量外來勞動力的競爭壓力下，沒有競爭任何優勢；而政府部門為了降低成本吸引外資來本地投資，對此也采取“睜一只眼閉一只眼”的態度，從某種程度上加劇了當地居民收入增長與GDP增速不平衡現象的發生。
而這也正是外界對“蘇州模式”和“溫州模式”中，“打工經濟”與“老板經濟”的爭議。對此，蘇州市委書記王榮表示，從目前的就業結構來看，由于蘇州老百姓主要依靠就業增加收入，和一些主要靠創業增加收入的城市相比較，蘇州老百姓的收入增長的確顯得相對落后了。
外企民企不可偏廢
事實上，面對外界一直以來存在的爭議，蘇州當地政府也有自己的想法。為了改變蘇州過于依賴外資企業的現狀，解決蘇州經濟發展的后勁問題，蘇州市政府先后出臺了一系列政策。
從2003年開始，蘇州在下轄的一市五縣展開了“造富運動”，并計劃在2005年底以前，全面實現“富民運動”的25項指標；從2004年開始，蘇州市提出了促進民營經濟騰飛的三年計劃，即2006年蘇州民營企業的數量和上繳稅收都將實現翻番；而2005年，蘇州市又提出全民創業、自主創業，希望進一步助推民營經濟的發展。
據蘇州當地官員介紹，在上述“民營經濟的三年騰飛”計劃中，民營企業將享受到貸款等方面的政策優惠。用當地官員的話來說，蘇州正在用曾經支持外資的態度來支持民營企業。
然而，對當地的民營企業來說，一方面，資本的積累需要一個過程，另一方面，目前的市場環境已經比較完善，上世紀80年代浙江民營經濟起步階段時“一夜暴富”的奇跡已不可能再現。
“浙江的民營企業發展之路是很難復制的。”昆山市外經貿局局長張振躍對記者表示，“蘇州地區大部分民營企業的層次仍然較低，比如昆山的民營企業，1/2都是靠外資企業帶動的，1/3是為這些外資企業做配套服務的，它自己還不能獨立出來。”張振躍認為，民營經濟需要發展，但外資經濟仍然不可偏廢，而沒有外資經濟，蘇州地區的民營經濟也不可能發展壯大。
事實上，記者了解到，張的觀點在蘇州當地官員中也頗具代表性。而記者在采訪中還獲悉，以昆山為例，招商引資仍是該市今年的工作重點，并在昆山市政府的五大工作重點中高居首位。
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