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平遙小額貸款公司調(diào)查:私人銀行登上舞臺(tái)


cye.com.cn 時(shí)間:2007-2-8 8:37:38 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者:霍侃 我來(lái)說(shuō)兩句

  小額貸款公司面臨資金瓶頸與定位難題

  完善制度與風(fēng)控

  盡管“做大做強(qiáng)”是楊祁平對(duì)兩家小額貸款公司的期望,但是他認(rèn)為“還得做規(guī)范,規(guī)范更重要”。

  楊祁平說(shuō):“搞小額貸款公司不是靠熟悉地方來(lái)經(jīng)營(yíng),而是靠很好的制度、很好的機(jī)制來(lái)經(jīng)營(yíng)、占領(lǐng)市場(chǎng),并且要在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的同時(shí)逐步向國(guó)際的通行規(guī)則靠攏。”

  試點(diǎn)一年之后,日升隆和晉源泰2007年的規(guī)劃中也開(kāi)始更多地強(qiáng)調(diào)完善和規(guī)范制度。

  劉維輝說(shuō),日升隆成立后盡量制訂了比較完善的管理制度,但是隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,必須進(jìn)一步完善才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。2007年根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展及需要,日升隆將進(jìn)一步制訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,包括人事管理制度、勞動(dòng)紀(jì)律制度、貸款管理制度等。

  目前,日升隆正在針對(duì)信貸人員制定目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法,劉維輝說(shuō),考核辦法將會(huì)把信貸員的責(zé)權(quán)利、風(fēng)險(xiǎn)和收益結(jié)合起來(lái),量化考核指標(biāo),將工資與績(jī)效掛鉤,增加激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)信貸人員的工作積極性。

  同時(shí),韓士恭說(shuō),晉源泰也打算今年推行信貸員績(jī)效管理,已經(jīng)考慮了一些方案,但是還沒(méi)有確定。

  楊祁平還特別強(qiáng)調(diào):“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)是小額貸款公司面臨的非常重要的問(wèn)題。”

  第一年試點(diǎn)期間,兩家公司交出了到期貸款回收率和利息回收率均為100%的成績(jī)單。但是,楊祁平認(rèn)為,隨著時(shí)間推移肯定要出現(xiàn)不良貸款,尤其是面向“三農(nóng)”的小額貸款本身風(fēng)險(xiǎn)就比較大,出現(xiàn)不良貸款是正常的,也是必然的,而且小額貸款公司的比例應(yīng)該比其他金融機(jī)構(gòu)更高。

  為了控制信貸風(fēng)險(xiǎn),日升隆推出了一些創(chuàng)新的貸款品種。該公司一位副總經(jīng)理介紹,由公務(wù)員擔(dān)保的“薪農(nóng)貸”是一種風(fēng)險(xiǎn)較小的業(yè)務(wù),2006年底日升隆共有“薪農(nóng)貸”195戶(hù),2007年計(jì)劃拓展到300戶(hù)。

  此外,日升隆還選擇民風(fēng)好的南候村、閆家莊村作為小額信貸“示范村”的試點(diǎn),與村委會(huì)合作控制風(fēng)險(xiǎn),2007年還打算嘗試“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+貸款公司+農(nóng)戶(hù)”四位一體的貸款方式。

  楊祁平說(shuō),小額貸款公司的機(jī)制非常好,既不同于商業(yè)銀行,也不同于農(nóng)信社,資金是投資者自有的,這種機(jī)制決定了他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范更注意,放貸的謹(jǐn)慎程度更高。

  資金瓶頸與定位

  談到未來(lái)發(fā)展,韓士恭第一句話(huà)就是:“現(xiàn)在面臨的困難就是后續(xù)資金問(wèn)題,持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。”

  2006年8月以來(lái),日升隆和晉源泰為了解決后續(xù)資金問(wèn)題,已經(jīng)先后增資擴(kuò)股和引進(jìn)委托資金,目前日升隆的委托資金500萬(wàn),晉源泰的委托資金210萬(wàn)。

  但是,楊祁平認(rèn)為,這些渠道是不夠的,“下一步還需要有新的辦法,現(xiàn)在正在想辦法。”

  劉維輝希望能夠得到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的批發(fā)貸款。韓士恭則非常希望能“爭(zhēng)取人民銀行的再貸款”,他說(shuō):“能打開(kāi)這個(gè)缺口,小額貸款公司就能持續(xù)發(fā)展。”

  然而,解決后續(xù)資金與小額貸款公司的定位緊密相連。楊祁平說(shuō):“小額貸款公司沒(méi)有定位為金融機(jī)構(gòu),沒(méi)有金融許可證,如果這個(gè)問(wèn)題能得到解決,資金問(wèn)題也就隨之能解決了。”

  楊祁平說(shuō),人民銀行再貸款的管理辦法明確指出,只能貸給金融機(jī)構(gòu),但是小額貸款公司不是金融機(jī)構(gòu)。

  對(duì)于劉維輝關(guān)心的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行批發(fā)貸款,楊祁平說(shuō),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的批發(fā)貸款也不能“直通車(chē)”給兩家公司,因?yàn)楣静皇墙鹑跈C(jī)構(gòu),必須通過(guò)其他平臺(tái),最近正通過(guò)搭建平臺(tái),考慮國(guó)開(kāi)行把資金先給地方政府,地方政府由財(cái)政做擔(dān)保,然后再由地方政府給小額貸款公司。

  小額貸款公司的身份到底應(yīng)該是什么呢?楊祁平說(shuō):“從現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)看,產(chǎn)品是貸款,價(jià)格是利率,就是金融業(yè)務(wù),不是其他業(yè)務(wù),所以不可能定位為其他機(jī)構(gòu)。”

  “但是,現(xiàn)在必須走這一步,先由非金融機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展,下一步再創(chuàng)造條件成為金融機(jī)構(gòu)。”楊祁平說(shuō)。

  從1978年開(kāi)始做私營(yíng)企業(yè)的韓士恭對(duì)小額貸款公司的身份比較樂(lè)觀。他說(shuō):“目前,金融領(lǐng)域在中國(guó)處于剛剛改革開(kāi)放的階段,私人資本參與金融領(lǐng)域還沒(méi)有放開(kāi),國(guó)家正在小心翼翼探索,再過(guò)10年,私人銀行在中國(guó)也會(huì)有大的發(fā)展。”

  楊祁平也認(rèn)為,小額貸款公司成立是一件里程碑式的事情,從平遙的小額貸款公司掛牌那天起,中國(guó)的私人銀行或者是私人投資性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)悄然登上歷史舞臺(tái)了。

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