環(huán)境保護優(yōu)先開發(fā)
重化工行業(yè)的發(fā)展勢必帶來資源環(huán)境破壞的壓力。國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任曹玉書在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，環(huán)境資源保護與經(jīng)濟發(fā)展矛盾在西部尤為突出，現(xiàn)今地方政府內(nèi)心還是希望上更多的項目，有了項目才有經(jīng)濟的發(fā)展，但是當(dāng)前必須符合環(huán)境保護的條件。
王金祥也表示，此次《規(guī)劃》的方針非常明確，在開發(fā)的同時，一定優(yōu)先保護環(huán)境，此次《規(guī)劃》中提出，將安排退耕地還林還草任務(wù)133萬公頃，荒山荒地造林任務(wù)233萬公頃，以達到水土流失治理總面積1100萬公頃的目標(biāo)。他還說：“所以無論是礦產(chǎn)開采業(yè)還是加工工業(yè)，凡是不利于生態(tài)環(huán)境保護的，政府將堅決不讓它在西部落戶。”
西部確立三大增長極
成渝、關(guān)中－天水、環(huán)北部灣（廣西）等經(jīng)濟區(qū)將率先發(fā)展
孫榮飛
昨天發(fā)布的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）強調(diào)，西部地區(qū)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。西部地區(qū)與其他地區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)發(fā)展差距還在擴大。《規(guī)劃》提出，要使得成渝、關(guān)中－天水、環(huán)北部灣（廣西）等重點經(jīng)濟區(qū)，成為帶動和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。
國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任曹玉書昨天表示，目前西部地區(qū)內(nèi)在的發(fā)展能力特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在著與東部地區(qū)的差距；西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然還是一個薄弱環(huán)節(jié)；西部地區(qū)民生問題的解決任務(wù)相當(dāng)繁重；西部地區(qū)人才缺乏。
針對這些困難，《規(guī)劃》中首次明確強調(diào)，要突出重點地區(qū)優(yōu)先開發(fā)。堅持以線串點，以點帶面，依托交通樞紐和中心城市，充分發(fā)揮資源富集、現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)較好等優(yōu)勢，加快培育和形成區(qū)域經(jīng)濟增長極，帶動周邊地區(qū)發(fā)展。
《規(guī)劃》提出，要在城市建設(shè)、土地管理、人口及勞動力流動、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)布局等方面，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)，打破地區(qū)封鎖和市場分割，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局，加快建立成渝、關(guān)中－天水、環(huán)北部灣（廣西）等重點經(jīng)濟區(qū)，成為帶動和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。
其中，成渝經(jīng)濟區(qū)依托重慶和成都兩個特大城市，重點發(fā)展重大裝備制造、高技術(shù)、水電、特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、天然氣化工、特色旅游產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)長江上游生態(tài)屏障，進一步發(fā)揮重慶直轄市的功能和作用。
關(guān)中－天水經(jīng)濟區(qū)，則依托西安、咸陽、寶雞、天水等城市，重點發(fā)展高科技、裝備制造工業(yè)、航空航天工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)西安、咸陽經(jīng)濟一體化示范區(qū)。
另外，環(huán)北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)依托南寧、北海、欽州、防城港等城市，連接周邊廣東、海南等地區(qū)，重點發(fā)展臨港型產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展大型煉油、石化和林漿紙一體化工業(yè)基地，探索建立泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟合作機制。
“上述思路實際是要在西部的內(nèi)部形成先富帶動后富的格局，以增強西部自我發(fā)展能力。” 北京大學(xué)一位區(qū)域經(jīng)濟專家向《第一財經(jīng)日報》分析。
在此之前，“十五”西部開發(fā)總體規(guī)劃也曾提出，要發(fā)揮中心城市的集聚功能和輻射作用，以線串點，以點帶面，實行重點開發(fā)。強調(diào)要依托亞歐大陸橋、長江黃金水道、西南出海通道等交通干線，促進西隴海蘭新線經(jīng)濟帶、長江上游經(jīng)濟帶、南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟區(qū)的形成，帶動周圍地區(qū)和農(nóng)村發(fā)展。
“但目前來看，‘兩帶一區(qū)’的提法過于宏大，運作效果也不是很明顯。”上述專家表示。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 2頁 1 2 3
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