2007年2月6日，國務院發布了第485號令，頒布了《商業特許經營管理條例》。《條例》是商務部成立以來，內貿領域出臺的第一部行政法規，它標志著內貿立法工作的重大進展，也標志著商業特許經營的發展步入了法制化的軌道。
為保證《條例》的貫徹落實，在深入調研和廣泛征求各方面意見的基礎上，商務部于2007年5月1日頒布了
《商業特許經營備案管理辦法》
和《商業特許經營信息披露管理辦法》。這兩個辦法的頒布，是商務部貫徹落實《條例》的具體措施，也是規范特許經營活動，促進商業特許經營健康、有序地發展的重要保證。
《條例》要求對商業特許經營活動實行備案管理，《商業特許經營備案管理辦法》分別從備案材料、備案程序、備案方式和備案監管等方面，對商業特許經營的備案工作作出了具體規定。為方便企業報備，商務部組織開發了商業特許經營網上備案管理信息系統。系統的開發，將有利于簡化備案程序、規范備案過程，提高備案效率；也有利于建立備案人完整的信息檔案，便于社會公眾的監督，加強各級商務部門對商業特許經營的動態監管。
《商業特許經營信息披露管理辦法》是根據《條例》的規定，借鑒國際通行作法而制定的。為建立較完善的信息披露制度，結合國內特許經營實踐，該《辦法》明確規定了信息披露的責任主體，細化了信息披露的主要內容和方法，使得特許經營活動公開化、透明化，保障了被特許人的知情權，增強了《條例》的可操作性。
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特許經營是指特許人將自己所擁有的商標、商號、產品、專利和專有技術、經營模式等以合同的形式授予受許人使用，受許人按合同規定，在特許人統一的業務模式下從事經營活動，并向特許人支付相應的費用。
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