北京市創業指導工作現場會順利召開
2007年8月16日北京市勞動和社會保障局在大興區龐各莊鎮薛營村召開了“北京市創業工作現場會”。會議總結了公共創業指導服務體系建設工作啟動一年來的進展情況，交流了落實創業政策、建設服務體系的工作經驗，對我市今后一個時期的創業工作進行了部署。
中國就業培訓技術指導中心宋健副主任、市勞動保障局王德修副局長、大興區副區長常紅巖在會上作了講話。大興區龐各莊鎮薛營村在會上做了經驗介紹了。
一、全市創業工作進展情況
(一)以政策促創業，以創業帶就業效果明顯
2006年，我市針對小額擔保貸款工作中存在的問題，對政策進行了調整，擴大了貸款范圍，增加了貸款額度，降低了貸款門檻，簡化了審批程序。從2006年7月份新政策實施到上月底，全市共發放小額擔保貸款2514萬元，超過了前3年貸款總額的8倍。
我市通過建立小額擔保貸款信用社區，用信用擔保的方式免除從事個體經營創業人員的反擔保措施，極大的減低了貸款門檻調動了自主創業人員的積極性。目前，全市從事個體創業人員貸款金額已達到1081.5萬元，其中半數以上是通過信用社區取得的。
(二)區、街兩級公共創業服務體系的作用顯著
目前，東城、宣武、朝陽、大興、順義等區已經成立了創業服務中心，崇文、海淀、昌平、房山等區利用職介中心、職業培訓學校等場地開設了創業服務窗口。2007年以來，通過全市上下共同努力，共征集創業項目866個，實現創業5077人，帶動就業30734人。分別完成全年指標的86.6%，84.6%，76.8%。
(三)創業培訓與創業指導、創業政策實現了有機結合
2007年以來，全市累計為7820名有創業愿望的人員開展了創業培訓，其中失業人員6558人，培訓合格率達到92%。將創業理論、實踐和融資于一體的培訓教材、培訓方法、創業計劃書已開始全面實施，創業人員在學習創業知識的同時，選擇創業項目，開始進行小額擔保貸款準備，提高了創業培訓的針對性。在2007年實現創業和享受自謀職業社會保險補助的人員，全部經過了創業培訓，并考核合格。
二、下一步工作安排
(一)做實區、街兩級公共創業服務平臺
年底前，已建成區、街公共創業服務平臺的區縣，要進一步完善服務功能，實現創業培訓與創業指導、創業政策的有機結合。尚未建成的區縣要盡快完成區一級公共就業服務資源的整合。一是要利用區職介中心的場地，開設創業指導，政策咨詢、項目展示等服務窗口開展創業指導；二是要加強區縣職業培訓學校創業培訓師資隊伍建設，加強學校與街道、鄉鎮的信息溝通，主動為創業者提供培訓；三是要加強與相關機構的配合，簡化操作流程，全面落實創業政策。
各區縣要充分發揮街道、鄉鎮和社區、村勞動保障平臺的作用，完善創業服務功能，指導社保所、社區、村就業服務組織設立專門的宣傳欄、政策受理、咨詢窗口；建立創業見習基地，組織創業培訓報名、推薦；為轄區內自謀職業、自主創業人員建立跟蹤服務臺帳，提供小額擔保貸款政策和創業咨詢、指導。
(二)穩步推進小額擔保貸款政策的全面落實
在全市累計發放的2823.5萬貸款中，有216萬到期，到期還款率為86%。代償率雖然在風險控制范圍之內，但是，在繼續擴大貸款規模的情況下，提高還款率、降低代償將成為今后我市落實創業政策的重點。
(三)進一步完善政策，為創業者提供更加寬松的創業環境
近期市財政局、勞動保障局、央行營業管理部將會出臺新的貼息辦法，根據各地小企業的行業特點、經營成本、利潤大小，由區縣經過調查、測算后提出，由市勞動、財政確認，報國家勞動、財政、央行備案后實施。
(四)加強信用社區建設，突出促進其創業的作用
全市首批55個信用社區經過了市、區縣兩級評審，社保所工作人員、勞動保障協管員經過嚴格的培訓、考核才批準建立的。下個月將對信用社區建設情況進行考核，在考核的基礎上將調整一批信用社區，請各區縣認真做好準備，按照考核辦法認真進行檢查，并提出調整意見。
會議還為榮獲“自主創業村”稱號的大興區龐各莊鎮薛營村、榮獲“創業者樂園”稱號的薛營村“餐飲協會”，以及薛營村被認定為“創業見習基地”的6家企業授予了標牌，為3名自主創業者現場發放了小額擔保貸款。
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