世界銀行報告建議中國漸進(jìn)式提高油價，并加速人民幣升值
世界銀行19日發(fā)布最新一期《中國經(jīng)濟(jì)季報》。世界銀行中國及蒙古局局長杜大偉及高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易在報告中稱，中國應(yīng)該提高油價，加速人民幣升值。報告預(yù)測中國GDP今年的增長將達(dá)到9.8％，并指出中國經(jīng)濟(jì)增長盡管已放緩至一個更可持續(xù)的速度，但依然保持強(qiáng)勁勢頭。世界銀行在今年2月曾作出2008年中國GDP增長9．6％的預(yù)測，并在4月初將這一增長率調(diào)低至9．4％。
漸進(jìn)式提高油價
《季報》指出：“將燃油價格調(diào)整到能反映能源短缺的程度，對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡和減少扭曲是重要的�！倍糯髠フf，讓國際油價的變化能夠傳導(dǎo)到中國，對中國來說是有利的，有助于企業(yè)和家庭的節(jié)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)。
針對學(xué)界對于提高油價會加劇通貨膨脹的擔(dān)憂，杜大偉認(rèn)為，油價調(diào)整沒必要一步到位，可以采取漸進(jìn)調(diào)整的方式，逐步達(dá)到能夠能反映出能源稀缺性的水平。與此同時，讓人民幣升值，這樣以來，就不會加劇通貨膨脹。杜大偉說：“最重要的不是調(diào)價的幅度，而是政策取向，要讓企業(yè)和家庭消費者意識到油價上漲成為必然，從而改變他們的生產(chǎn)和消費習(xí)慣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”
世行認(rèn)為，中國的石油自給率達(dá)到50%，補(bǔ)貼成本壓力相對較小，但是燃油價格的這種安排所帶來的財政后果仍然很明顯。根據(jù)世界銀行的估算，以134美元/桶的價格計算，消費者2008年享受的油價補(bǔ)貼將達(dá)到3300億人民幣，占1.2%。
世行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易說，即使這種財政負(fù)擔(dān)可以承受，仍有必要進(jìn)行價格調(diào)整。他認(rèn)為，低價格扭曲了需求行為，阻礙了需求對價格機(jī)制做出反應(yīng)。能源是全球性的稀缺商品，因此需要高定價�！都緢蟆方o出的政策建議是：允許價格上漲，同時對消費者有針對性地進(jìn)行直接補(bǔ)貼。
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