2009年，負(fù)面新聞充斥坊間，歐美日經(jīng)濟(jì)陷入通縮泥潭，中國經(jīng)濟(jì)雖好一點，但形勢也很不樂觀，政策刺激經(jīng)濟(jì)的方案能否保證中國經(jīng)濟(jì)增長的既定目標(biāo)還有待觀察。覆巢之下，相伴隨的是企業(yè)普遍效益不好，尤其是強(qiáng)周期性行業(yè)和出口行業(yè)。企業(yè)開始壓縮成本，用工需求減少，而今年畢業(yè)生人數(shù)卻創(chuàng)新高，據(jù)統(tǒng)計，2009年，全國高校畢業(yè)生約有611萬人，每次招聘會都是人頭攢動，簡歷“堆成山”，就業(yè)形勢很嚴(yán)峻。而股票市場雖有紅二月行情，但誰又能保證不是一個美麗的“陷阱”。
柳暗花明又一村，創(chuàng)業(yè)暖風(fēng)吹過來。在目前經(jīng)濟(jì)低迷，就業(yè)嚴(yán)峻的環(huán)境下，有條件的人可以考慮創(chuàng)業(yè)，此時國家為保就業(yè)，促增長，出臺了一些鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，這些政策可充分利用。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人力資源和社會保障部等11個部門《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》，目標(biāo)是力爭用三到五年時間，實現(xiàn)勞動者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人數(shù)大幅增加。
目前有創(chuàng)業(yè)意愿和需要的人：
大學(xué)生：大學(xué)生就業(yè)是世界性難題，也是令中國政府很頭疼的問題。這幾年隨著就業(yè)越來越難，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也更引人關(guān)注。政府也有很多針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策出臺，但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最大的不足是沒有啟動資金，沒有工作經(jīng)驗，所以在項目選擇判斷和資金籌集方面是最大問題。所以實際情況是多數(shù)大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)想法，但付諸實踐的很少。
農(nóng)民工：農(nóng)民工是一個很大的群體，今年房地產(chǎn)行業(yè)蕭條，新項目開工不足，導(dǎo)致這個行業(yè)的主要就業(yè)群體農(nóng)民工人大量返鄉(xiāng)，或留在城市找工作。人力資源和社會保障部2月6日公布，春節(jié)后需要新就業(yè)的農(nóng)村勞動力在2000萬人以上。為促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，各地政府都出臺了無息貸款、補(bǔ)貼、免費培訓(xùn)等一系列支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但市場、觀念等因素制約農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，原中共中央農(nóng)村政策研究室研究員姚監(jiān)復(fù)在接受本社采訪時說：“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)比回城找新工作更困難，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不景氣，產(chǎn)品市場沒銷路，返鄉(xiāng)農(nóng)民工很少會選擇自己創(chuàng)業(yè)，而且創(chuàng)業(yè)需要大量資金，即使有政府補(bǔ)貼也困難重重。
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