為更好地發揮上海金融國資國企在促進上海金融市場功能形成和國際金融中心建設等方面的作用，上海市委、市政府近期通過了《關于進一步推進上海金融國資和市屬金融企業改革發展的若干意見（送審稿）》，上海金融國資國企改革大幕即將開啟。
這是上海市金融服務辦公室主任方星海２４日在此間舉行的貫徹實施《上海市推進國際金融中心建設條例》工作會議上透露的。
統計顯示，上海市屬金融企業共１６家，擁有３５張金融牌照，截至２００８年底，其資產總額達到２．４５萬億元，比２００５年末增長７２．７％。但多年以來，上海金融國資布局分散，難以形成合力，既不利于集中力量支持骨干金融企業的發展，也不利于運用金融牌照資源吸引國內外重要金融機構集聚上海。
本著“有進有退，進退有度”、“激活存量，吸引增量”、“統籌協調，注重實效”的基本原則，《若干意見》提出，經過５年左右的努力，爭取實現三個主要目標：一是通過開放性重組，吸引一批處于行業前列的國內外重要金融機構入駐本市，培育若干家主業突出、具有全國性影響力的市屬骨干金融企業，逐步壯大金融機構體系；二是通過深化改革資本補充機制、法人治理機制、選人用人機制、激勵約束機制，把市屬金融企業建設成為資本充足、內控嚴密、創新能力強、服務和效益好的現代金融企業；三是通過建立健全目標明確、統一協調的金融國資管理體系，加強金融國資監管，推動金融國資布局優化，進一步發揮金融國資在推動上海國際金融中心建設中的作用。
《若干意見》著重明確，推動上海金融國資的總體戰略布局朝著兩個方向優化：一方面，通過與處于行業前列的國內外著名金融機構的重組，吸引更多的金融資源聚集上海；另一方面，培育少數幾家主業突出、具有全國性影響力的市屬骨干金融企業。
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