這種顧慮是真實存在的。中國信息產業部1月28日發布的統計數據顯示,截至2007年末,全國手機用戶數約達5.47億戶,普及率達41.6%,月均增加718.56萬戶。而固網運營商用戶大量失血并已開始消耗存量用戶。截止到2007年年底的數據顯示,中國兩大固網運營商電信和網通一年中總共流失固網用戶682萬,其中網通固話用戶流失411萬,而電信則流失固話用戶271萬,今年1月至2月,我國固定電話用戶又進一步減少了326萬戶,而用戶流失的主要原因就與移動通話費用的降低有關。
一旦大幅降低或取消移動漫游費,用戶在異地使用固定電話的時長將減少,移動話費將大幅增加,使得固定電話運營商難以為繼。因此,照顧固話成為漫游費遲遲不能取消、單向收費一直難產的根本癥結。
而這次電信重組的重要原則之一就是全業務,即“六”變“三”后,三大電信運營商都是既有移動業務,又有固話業務,形成了“窮傍富”或“富幫窮”的格局,從而使其自身內部就有了調節和平衡機制,固話用戶減少的損失可通過手機用戶的增長來彌補,從而,使得有關部門不必再擔心固話運營商因為單向收費或漫游費的取消,而在經營方面陷入絕境。
并且,由于是全業務,為固話業務的發展與創新提供了一個良好的契機。固話運營商在獲得移動牌照后,所能組合及延伸的新業務前景非常廣闊。數據顯示,盡管移動對固話業務的蠶食速度在加快,但是,固網在非話音業務發展方面并不落后于移動網,固網在寬帶和數據業務上的優勢甚至還大于移動網。并且,固網可以通過與移動的聯姻,借助已有的寬帶優勢,加速視頻通話等業務的推廣和普及,從而,賦予傳統固話以全新的內涵。這意味著,固話運營商將從困境中走出來,迎來一個新的發展空間。相應的,它們堅定地反對取消漫游費與實行手機單向收費的立場也將發生動搖,這有利于電信資費的整體下降。
并且,全業務將使得固網目前存在的缺陷以最快速度得到彌補,使得固話從弱者向強者的角色轉換,從而,對資費價格產生影響。我們知道,在撼動電信資費方面,固網的小靈通所扮演的角色要遠遠大于聯通,它是固網運營商打入移動領域的一個楔子,迫使移動不得不降低資費標準。但由于小靈通受到技術限制和無移動牌照的限制,難以對移動形成持久的挑戰和影響,不僅如此,小靈通帶來的手機話費的降低,又反多來對固話業務造成擠壓,使得小靈通在降低資費過程中扮演了一個有效但悲壯的角色。而全業務使得小靈通補上了移動牌照的短板,它將從頹勢中走出來,迎來一個快速發展的時期。
因此,此次電信重組將能給消費者帶來值得期待的實惠,至少,漫游費的取消與單向收費的實行,不再是遙遙無期。
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