一位國務(wù)院發(fā)展研究中心專家表示，出口退稅并非針對出口產(chǎn)品的補貼，而是考慮到產(chǎn)品在進口國還要征收增值稅，因此在出口時退還本國增值稅，避免重復(fù)征稅的一種國際慣例，因此不應(yīng)該將其作為一種調(diào)節(jié)出口規(guī)模的政策手段，政府應(yīng)該加強外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連貫性。
2007年6月，財政部和國稅總局聯(lián)合發(fā)布的財稅(2007)90號文規(guī)定,取消了鋼鐵、化工等533項“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅,降低了服裝鞋帽等2268項容易引起貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品的出口退稅。調(diào)整共涉及了海關(guān)稅號中37%的產(chǎn)品,調(diào)整的范圍之廣和幅度之大,前所未有。
當(dāng)時財政部明確表示，該次出口退稅調(diào)整主要目的，是為了抑制出口過快增長、緩解順差過大給宏觀經(jīng)濟帶來的壓力。
但美國金融危機迅速惡化，加上多種因素影響，中國出口逐漸顯現(xiàn)疲態(tài)。外貿(mào)政策的主要目標，不到半年，就從“壓順差”，變成了“穩(wěn)出口”。
而本次政府出手“救市”，一方面是由于外貿(mào)對于中國經(jīng)濟的拉動作用顯著下降，另一方面也是因為部分勞動密集型行業(yè)出口下降，可能導(dǎo)致登記失業(yè)率上升，進而無助于社會穩(wěn)定。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超10月20日公開表示，據(jù)初步測算，前三季度貨物和服務(wù)的進出口對經(jīng)濟增長的貢獻率為12.5%，比去年同期下降8.9個百分點，拉動經(jīng)濟增長1.2個百分點，同比下降1.2個百分點。而自年初起，商務(wù)部就將調(diào)研重點放在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)上。
而從本次商務(wù)部方案看，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的確是關(guān)注重點，而2007年被下調(diào)出口退稅率的“兩高一資”產(chǎn)品并未被列入。
這也許表明，政府在穩(wěn)定出口的同時，并未改變調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)的決心。 本新聞共 5頁,當(dāng)前在第 5頁 1 2 3 4 5
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