■ 企業(yè)聲音
“叫停信用卡充值將影響用戶(hù)支付體驗(yàn)”
有企業(yè)反映，叫停信用卡充值會(huì)很大程度上影響支付體驗(yàn)，帶來(lái)諸多不便。
根據(jù)央行規(guī)定，客戶(hù)應(yīng)通過(guò)關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)為支付賬戶(hù)充值。未關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)的，可通過(guò)非關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)或經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的“僅限線(xiàn)上實(shí)名支付賬戶(hù)充值”的同一支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡為支付賬戶(hù)充值。但對(duì)充值額度有明確限制，通過(guò)非關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)或同一支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡充值的，同一客戶(hù)的充值金額月累計(jì)不得超過(guò)1000元。
一互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)人士稱(chēng)，“在網(wǎng)上買(mǎi)件大物，如家電、機(jī)票，動(dòng)輒都是好幾千的，充值金額的限制無(wú)疑將使這些大額購(gòu)物受到影響，用戶(hù)體驗(yàn)會(huì)有所下降。”上述人士表示。“客戶(hù)不得利用信用卡透支為支付賬戶(hù)充值”這一條最終執(zhí)行，意味著絕大多數(shù)的互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)需要進(jìn)行改變，影響面較大。
易觀國(guó)際分析師張萌也表示，目前該辦法僅是征求意見(jiàn)，或許正式文件會(huì)有所改變。（蘇曼麗）
■ 分析
執(zhí)行非易事 假名難查出
事實(shí)上，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，實(shí)名制執(zhí)行起來(lái)并非易事。“填寫(xiě)假的姓名和身份證號(hào)碼，支付機(jī)構(gòu)并不一定能查出來(lái)，以前曾出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的情況。”一支付機(jī)構(gòu)人士表示。
因此，此次征求意見(jiàn)稿中央行特別要求，客戶(hù)在同一支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立的所有支付賬戶(hù)須關(guān)聯(lián)本客戶(hù)銀行賬戶(hù)，支付賬戶(hù)的名稱(chēng)應(yīng)與該客戶(hù)所關(guān)聯(lián)的銀行賬戶(hù)名稱(chēng)一致。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)有效方式，對(duì)支付賬戶(hù)所關(guān)聯(lián)的銀行賬戶(hù)信息和客戶(hù)身份信息進(jìn)行核驗(yàn)。
對(duì)于個(gè)人客戶(hù)向在同一支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立的所有支付賬戶(hù)月累計(jì)充值金額合計(jì)小于1000元的，可不關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)。未關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)的支付賬戶(hù)可用于付款、接受交易退款，但不得用于收款。
據(jù)了解，目前支付機(jī)構(gòu)核實(shí)實(shí)名真假有兩個(gè)途徑。一是支付賬戶(hù)已經(jīng)關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)的，可將提交的身份信息與銀行卡賬戶(hù)信息匹配，因?yàn)殂y行卡開(kāi)戶(hù)時(shí)已經(jīng)進(jìn)行了一次實(shí)名開(kāi)戶(hù)，這樣審核起來(lái)較為輕松。二是將提交的身份信息與公安部身份信息系統(tǒng)對(duì)接，但由于上公安系統(tǒng)查詢(xún)身份信息需要收費(fèi)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也增加了成本。
此外，對(duì)于資金流動(dòng)較大的賬戶(hù)，如個(gè)人支付賬戶(hù)單筆收付金額超過(guò)1萬(wàn)元，個(gè)人客戶(hù)開(kāi)立的所有支付賬戶(hù)月收付金額累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)元或資金余額連續(xù)10天超過(guò)5000元的，支付機(jī)構(gòu)還需留存?zhèn)�人客戶(hù)的有效身份證件的復(fù)印件或者影印件。（蘇曼麗）
■ 背景
去年第三季度互聯(lián)網(wǎng)支付規(guī)模超6000億
近幾年，互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張迅猛，現(xiàn)已處于第三方支付的主流地位。在已獲央行第三方支付牌照的101家企業(yè)中，近半數(shù)企業(yè)獲得互聯(lián)網(wǎng)支付牌照。易觀國(guó)際的數(shù)據(jù)顯示，2010年，互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模占整個(gè)第三方支付市場(chǎng)的份額高達(dá)96%。艾瑞咨詢(xún)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年第三季度全國(guó)支付行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)交易規(guī)模超過(guò)6000億元，這還不包括廣闊的線(xiàn)下支付市場(chǎng)。
2011年，央行先后下發(fā)兩批第三方支付牌照，并陸續(xù)就商業(yè)預(yù)付卡、客戶(hù)備付金等出臺(tái)監(jiān)管細(xì)則，2011年因此被第三方支付業(yè)稱(chēng)之為“監(jiān)管年”。但是作為第三方支付領(lǐng)域的主導(dǎo)，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)支付的監(jiān)管細(xì)則卻遲遲未能正式出臺(tái)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，央行對(duì)互聯(lián)網(wǎng)支付管理辦法的態(tài)度可謂慎之又慎，自2010年下半年起，央行曾多次召集支付企業(yè)討論監(jiān)管辦法，并起草了多個(gè)版本的征求意見(jiàn)稿，每個(gè)版本都有較大改動(dòng)。此次正式公布的征求意見(jiàn)稿屬于較為“溫和”版本。
上述人士分析稱(chēng)，監(jiān)管層之所以態(tài)度謹(jǐn)慎，一方面是由于互聯(lián)網(wǎng)支付占據(jù)較大市場(chǎng)份額，另一方面則是因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)模日益走高的同時(shí)，支付安全問(wèn)題也日益凸顯，相對(duì)于預(yù)付卡、銀行卡收單等其他細(xì)分領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)支付安全問(wèn)題最為復(fù)雜，監(jiān)管政策必須盡可能地從制度層面遏制支付風(fēng)險(xiǎn)。
易觀國(guó)際分析師張萌表示，相對(duì)于此前的版本，央行此次下發(fā)的征求意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)合規(guī)，可操作性有所提升，更貼近于互聯(lián)網(wǎng)支付行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
|
