“海歸”活躍在北京，活躍在你我身邊。各個地方、各個行業、各個領域都活躍著“海歸”的身影，有著“海歸”的奉獻——
“海歸”在你我身邊
“海歸”活躍在北京，活躍在你我身邊。無論是中關村科技園區，還是CBD和金融街；無論是跨國公司，還是國有或民營企業；無論是科研機構、高等院校，還是中央、地方各級部門；無論是生命科學領域還是虛擬的網絡空間，都活躍著“海歸”的身影，有著“海歸”的奉獻。
據不完全統計，目前，在北京地區創業工作的留學人才近5萬人，約占全國留學回國人員的1/4，且來京創業工作的人數以較快的速度遞增（據中關村統計每年遞增20%）。
北京市人事局副局長張祖德說，留學人員已進入北京的各個行業、各個領域。
“海歸”創業的主要形式有4種：一是在教育、科研、衛生、企業、機關等國有單位工作；二是在外資企業、駐京代表機構等組織工作；三是獨自或合作創辦企業；四是以項目、課題、工程為紐帶，通過學術交流、技術開發、咨詢服務、國內兼職等形式提供智力支持。
據統計，在京兩院院士中，有留學經歷的占70%以上；在近年來北京入選國家人事部“百千萬人才工程”、中科院“百人計劃”、承擔科技部國家重大科研攻關項目、“863計劃”等工程和計劃人選中，留學回國人員也占相當高的比例；北京大學1/3的教師都有海外留學的經歷。
截至2005年9月，留學人員在京創辦的企業已達5000多家，成為北京經濟發展新的增長點。其中，在中關村科技園區內留學人員創辦的企業就達2728家，高峰時平均每個工作日就有2至3家留學人員企業注冊成立，比1999年增加了近9倍，注冊資本金總額達34.8億元人民幣，園區從業留學人員近6800人，是1999年的5倍。
同時，在留學人員創辦的企業中，已涌現出一批像中星微、博奧芯片、華大基因、啟明星晨，UT斯達康，亞信科技、搜狐等擁有自主知識產權、在各自領域內位居全國甚至國際前列的高新技術企業。全國21家在美國納斯達克上市的高新技術企業中，有8家由在中關村的留學人員創辦。
在留學人員來京創業的過程中，有不少鮮活的成功事例。留美博士鄧中翰和李德磊，帶領團隊成功研制出“星光”系列和“方舟”系列芯片，填補了中國“無芯”的空白。華大基因研究中心歸國留學人員在生命科學領域取得突破性成就，使中國能夠和美、英、法、德同時宣布人類基因組“工作草圖”繪制完畢。
北京的魅力何在？
中國致公黨與北京市科委最新的一項調研結果表明，有80%以上留學人員希望回國創業，其中，60%以上的人員希望在北京發展。
北京為何成為“海歸”創業首選之地？
留英博士、北京市歸國留學人員聯合會主席陶慶華說：“首都北京以其博大的胸懷、獨特的魅力和巨大的熱情回答了這個問題。”
他認為，吸引“海歸”創業，北京有三大優勢。一是北京有一流的國內和國際政、商界人物，在此發展容易找到中外結合點。二是北京作為東方文化的代表，能提供精神上的享受。三是北京高新技術產業發達，“海歸”人員在北京發展創新性中小企業有很大發展空間。
在北京采訪“海歸”人士，最常聽到的是這樣兩句話：“回國，這是最自然的事情。”“北京投資創業創新環境好，為我們提供了很多的方便。”
北京市發展和改革委員會委員盧映川說：“北京的快速發展為留學人員來京創業工作創造了諸多機會。”北京市人事局副局長張祖德說：“近年來，北京在政策制定、資金扶持、創業基地建設等方面為廣大留學人員來京創業工作創造了良好的環境。”
北京市僑聯主席李昭玲認為，今天的中關村已是全國“海歸”創業發展的“總部基地”，北京已成為海外留學人員回國創業、就業的首選地之一，首都正在成為全國發展最快的海外僑胞和留學人員聚集的“新僑鄉”。面對新的僑情，北京適時提出了“首都僑務”戰略，為北京全面建設海外僑胞和留學人員創業發展首善之區提供了宏觀環境支持。
搭建寬廣的舞臺
北京市副市長孫安民說：“當前，北京正在為實現‘新北京·新奧運’的戰略目標而努力，這為留學人才來京創業工作發展提供了無限的空間，搭建了寬廣的舞臺。”
（1）政策體系形成
2000年5月，北京市正式下發了《北京市鼓勵留學人員來京創業工作的若干規定》，開啟了吸引留學人員的“綠色通道”，基本上解決了留學人員來京創業工作形式、留學人員企業登記注冊、生活條件、資金支持、減免稅收、工作條件、表彰獎勵等方面的問題。
（2）提供創業資金
為扶持留學人員在京創新創業，2001年，建立了北京市留學人員專項資金和中關村歸國留學人員創業扶持資金，支持留學人員來京創業工作。
“專項資金”主要用于留學人員的科技活動擇優資助、創業獎的表彰、資助創業園的建設、孵化留學人員企業、資助扶持留學人員企業以及對留學人員的自主成果進行示范和規模化推廣等方面。其中，僅北京市留學人員科技活動擇優資助經費一項，5年來已資助留學回國人員310人，資助金額近1700萬元。這部分資金被留學人員譽為“雪中送炭”。
“中關村歸國留學人員創業扶持資金”主要是扶持中關村科技園區內的留學人員企業，對新近創立的企業提供資金資助；對處于發展階段的企業提供貸款擔保、貸款貼息和補貼擔保費；支持留學人員孵化器和留學人員創業服務體系建設等。截至目前，創業專項資金資助的留學人員企業已達628戶，資助金額5090萬元。
（3）建立創業基地
截至目前，北京先后建成了17家留學人員創業園，為留學人員企業提供工商注冊、稅務登記、高新技術企業資格認定、商務后勤、專利信息、融資貸款等各類專業性服務。各留學人員創業園已累計吸引1500多名留學人員入園創業，共創辦企業1100多家，實現技工貿總收入31.4億元人民幣。
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