大連“十一五”期間啟動“民營中小企業成長工程”
從2006年2月25日召開的大連市民營經濟工作會議獲悉：“十一五”期間，大連市計劃民營經濟發展的增加值達到2560億元，年遞增16％；實繳稅金突破200億元，年遞增17％；生產性固定資產投資達到1340億元，年遞增25％。為了推動民營經濟持續、快速、健康發展，實現規劃目標。“十一五”期間，大連市將實施發展民營經濟7大戰略。為扶優扶強、扶小扶弱、統籌兼顧，推動全市民營中小企業全面發展，進一步提高民營企業的發展質量，2006年大連市將大力實施“民營中小企業成長工程”，即“1127”工程。
依據全市民營經濟發展的現狀和存在的問題而制定的七大戰略包括：產業集群戰略，綜合創新戰略，“雙向開放”戰略，產業優化戰略，差異發展戰略，品牌經營戰略和人才開發戰略。
據介紹，2006年實施的“1127”工程中第一個“1”，是大力支持百強民營企業加快發展，增強綜合競爭實力。市政府每兩年要重新認定百強民營企業，給予表彰。第二個“1”，是鼓勵、支持市民創辦企業，每年新辦民營企業1萬戶以上。“2”，就是鼓勵、支持民營小企業盡快做強做大，每年新增200戶規模以上企業。“7”，就是從2006年開始，重點培育發展創業型、創新型、就業型、效益型、外向型、環保型、節能型7個類型各100戶民營中小企業。
2006年，大連市將出臺成長型企業認定辦法，每兩年認定一次。對成長型企業，市和區市縣兩級政府要給予相應的政策支持，鼓勵、扶持其盡快做強做大。各區市縣和先導區都將依托行政服務中心，建立民營經濟服務中心，并設立扶持專項資金，與市扶持資金匹配，集中扶持一批民營中小企業成長工程項目。
針對融資難、人才匱乏、創業難和信息不暢等問題，2006年大連市將采取系列舉措，予以解決。大連市金融部門將研究制定適應民營中小企業特點的貸款規則和程序，對優質項目要開辟“綠色通道”，建立一攬子金融支持體系。同時，引導擔保機構為中低端客戶和民營小企業服務，全年貸款擔保突破50億元。鼓勵和支持企業通過上市、典當、融資租賃、開展項目融資等方式，進行直接融資。大連市將為民營企業創造吸引人才的條件和環境，提供更好的人力資源服務，幫助吸納和招聘急需人才；開展多層次、多形式的培訓，全年計劃培訓4萬人（次）以上。為解決創業難問題，大連市將積極開展“創辦和改善你的企業”等有針對性的創業輔導和服務，幫助一些有創業愿望和有條件的勞動者提高創業能力。重點改造、建設一批創業孵化基地和示范基地，為創業者營造良好條件。加快市和區市縣、先導區中小企業信息網絡聯網升級改造，完成2000戶民營企業網站建設，逐步形成健全的民營企業信息服務網絡，幫助解決信息不暢問題。
大連市還將成立民營企業投訴中心，治亂減負，維護好民營企業的合法權益。
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