衛生部近日公布的2003-2007年中國衛生發展情況簡報指出，居民期望壽命由2000年71.4歲提高到2005年73歲。 作為現代化程度的重要指標，世界上公認居民期望壽命達到75歲為基本現代化，達到77歲為現代化。我國居民期望壽命的提高得到了廣泛關注，除了預示著我國正在向基本現代化社會邁進之外，還將推進相關社會制度的改革，同時對一些產業具有特別意義
記者 張文績
中國民間一直有“人生七十古來稀”的說法。遙想人類遠古時代，由于自然環境惡劣，生產力低下，人的壽命普遍較短。即使進入文明時代，人過七十，依然是可喜可賀之事。在1935年，南京市曾做過調查，男性為39.8歲，女性為38.2歲；平均壽命為35歲左右。屬于世界上最低的國家之一。建國后，以上海為例，從1951年的44.6歲到1987年的74.46歲，36年間提高了30歲。這個速度比平均期望壽命增長較快的日本還要快。
據科學家研究，人作為個體，其潛在的壽命是120歲。這說明，人的壽命還有很大的提升空間。為了實現穩步提高的目標，社會穩定、經濟發展，以及科技進步是兩大必不可少的因素。
“老吾老，以及人之老”。每個人都會面臨年老，幸福愉快地度過晚年生活是社會以及家庭都要考慮的重大問題之一。一方面，這有賴于政府完善相關保障制度；另一方面，凡事謀則立，居民本身也要盡早對自己的退休后的生活作出規劃。
推進相關制度改革
衛生部的最新簡報顯示，2003年以來，我國衛生總費用和人均衛生費用遞增，但衛生總費用占GDP比重有所下降。據估算，2007年衛生總費用達到10488億元，占GDP4.82%，人均衛生費用781元。
由于2007年物價總水平漲幅較大，病人醫藥費用也在上漲。2007年醫院門診病人人均醫療費128.7元，比上年增加2.8元，上漲2.2%；住院病人人均住院費用4874.8元，比上年增加355.9元，上漲7.9%。
在國家統計局近日最新發布的《2007年全國群眾安全感調查主要數據公報》中，對群眾最關心的社會問題作了抽樣調查，被調查人在回答所列出的13類社會問題中最關注哪一類時，選擇“醫療問題”的占15.3%，位居首位。由此可見，國內廣大居民對醫療保障缺乏安全感。
有專家認為，隨著社會發展和醫療事業的不斷推進，我國居民期望壽命在今后還將繼續提高，但由于中國采取控制人口的獨生子女政策，將逐步面臨比其他國家更為嚴重的人口老齡化。按照現有的社會保障制度，人口老齡化必將導致養老保險基金入不敷出，進而給社會保險和醫療保險等領域帶來巨大沖擊。為此，相關社會保障制度的改革勢在必行，而且應該加速。
目前，社會保障制度已經成為我國建設和諧社會的重要內容之一。我國從1949年著手建立新型社會保障制度以來，經歷了創建、發展、癱瘓和改革四個階段的曲折前進，目前已初步建立以“三條保障線”和養老保險、醫療保險、工傷保險為主要內容的城鎮社會保障體系；農村社會保障事業也已取[cye.com.cn]得較大進展，救災救濟制度、農村五保供養、農村最低生活保障制度、新型農村合作醫療和農村醫療救助制度等初步展開，我國社會保障體制改革已經取得了顯著的成績。據了解，2003年以來，中國城鎮基本醫療保險試點逐步擴大，參保人數和基金支出逐年增加。2007年，城鎮居民基本醫療保險試點在79個城市啟動實施，預計全年城鎮居民基本醫療保險參保人數將達3000萬人。
居民期望壽命提高，從某種程度上意味著養老保障在整個社會保障中的地位越來越重要。此外，隨著我國各項改革措施的推出，對養老保險制度的改革與完善的要求也越來越迫切。有關人士指出，居民期望壽命的不斷提高會造成人口結構的逐漸變化，這一變化給社會保障事業帶來許多新的難題。所以應根據我國人口結構的特點，借鑒發達國家養老保障制度的經驗和教訓，盡快地尋求切實可行的對策，解決我國社會保障制度中存在的一些問題。
除了社會保障制度改革，也有觀點認為，面臨老齡化的強大沖擊，我國應推動養老基金與資本市場的互動創新。
首先應有步驟地推動金融機構的混業經營，因為單一的金融機構已經無法適應逐漸增多的老齡人口的新金融需求。據悉，目前我國雖然實行的是銀行、保險和證券分業經營的模式，但早在2000年，金融監管部[cye.com.cn]門已達成共識，鼓勵商業銀行、證券公司和保險公司在分業經營的原則上相互合作，進行業務創新。隨著混業經營的逐步放開，養老金與資本市場的互動創新將面臨更大的空間。
其次，企業年金制度需要加快發展，從而完善養老保險體系。目前，不少國家已開始構建多層次的養老保險制度，追求基本養老金保險、企業年金、個人儲蓄性養老金“三條腿”的平衡發展。企業年金作為一種制度安排在國外已有100多年的歷史，特別是上世紀90年代以后，企業年金制度在發達[cye.com.cn]國家中得到了迅速發展，OECD(經合組織)國家有三分之一的職工被覆蓋，年金資產在養老基金所占的比重也越來越高。專家預計，到2010年，我國企業年金的市場規模可望達到1萬億元。這些資金若合規入市將對資本市場起到推動作用。
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