一張暫住證引發質詢：創業還有多少“卡點”
2月16日，武漢市人大會上，時任武漢市代市長、現市長阮成發用千余字的篇幅激情推進“全民創業”：支持百姓創家業、能人創企業、干部創事業，在全市形成競相創業的動人局面，揭開了武漢“全民創業”的序幕。一時間，創業熱潮席卷三鎮。然而，楊秀峰遭遇“身份尷尬”一事提醒我們，創業之路并非一帆風順。
湖北日報消息 不就是一張小小的暫住證嗎，何不花5元錢辦證了事？一個項目就投資百萬的老板，如此“斤斤計較”，楊秀峰是不是在小題大做？
剛采訪此事時，我們也曾這樣想過。但隨著采訪的深入與事件的發展，我們就開始思考：楊秀峰“身份尷尬”反映了什么？
7月18日，湖北省委、省政府向全省印發《關于大力實施回歸創業工程的意見》，鼓勵外出務工成功人士和本省籍在外企業回鄉創業興業，并要求解決回歸創業者的困難，讓回鄉創業者感覺到家的溫暖。
溫暖首先是一種感覺。然而，從北京回漢創業的楊秀峰，卻被視為“外人”，被要求辦理暫住證，身為漢南人的他，頓時感覺被家鄉武漢“見外”，這讓他有點“憋氣”。
面對楊秀峰的“憋氣”，社區群干和民警依法辦事，8次催辦，看似沒錯，卻未能正視楊秀峰“憋氣”的合理因素，并將楊秀峰提出的問題逐級反映以期解決，楊秀峰的一絲“憋氣”終于變成了一腔怒氣。
事實上，如果辦事者、管理者的思想和行動，不問世易時移與否，不思舊律陳規適宜與否，簡單停留在“依規辦事沒錯”的層次上，規定怎么說，我只管照做，何以與時俱進？
改革開放30周年。回顧這30年，其實就是一部解放思想的歷史，就是一部敢闖敢冒的創新歷史。
當年，如果主政安徽的萬里按循規蹈矩，堅持“人民公社”，“包產到戶”的發端可能就會與鳳陽、與安徽無關；如果不是鄧小平“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義和資本主義的本質區別”的論斷，社會主義市場經濟體制能來得如此順利嗎？
今年初，武漢激情推進“全民創業”。工商、稅務、銀行等各部門聞風而動，為百姓創業加油：
民營資本要開客運公司，工商要求先辦運輸許可證再發執照，而交管部門則規定先辦營業執照再辦運輸許可證。怎么辦？改掉舊規定，先發照后審批；
申辦企業，以前同一地點不能注冊兩家以上企業。面對一套房子內冒出的幾家公司，辦不辦？放寬場所登記限制，允許經過物理分割的同一法定地址注冊多家企業……
顯然，這些為民“加油”舉措，都是在搬掉不合時宜的舊規定，撤除阻礙創業的藩籬。
遠城區居民到中心城區要辦理暫住證，這一規定制定于13年前。13年來，武漢社會、經濟發生了巨大變化，城鄉融合加快；武漢城市圈成為國家級“兩型”綜改試驗區，其重要使命之一就是解放思想、大膽試驗、率先突破，探索城鄉一體化，實現城鄉協調發展。
因此，當楊秀峰“固執”地為身份煩惱、不解之時，人們是否應該考慮：東西湖、漢南、江夏居民到市區需辦理暫住證是否是另一種“刻舟求劍”？13年前的規定是否應該修改？
“身份尷尬”事件，已經提出了這樣的問題：從部門角度看，是照章辦事，但從社會發展趨勢與全民創業大局看，則顯得不合時宜。當尷尬出現后，部門如何主動調整視角，以服從、服務于全局？
對“全民創業”，省委副書記、武漢市委書記楊松要求各級政府、干部提供“管家式”、“保姆式”服務。面對楊秀峰“身份尷尬”，如果我們滿腔熱情地為創業者著想，直面實踐提出的新問題，尷尬就會迎刃而解。
令人興奮的是，楊秀峰“身份尷尬”問題引起了省市領導的關注，有關部門也在就此進行調研。
然而，毋庸諱言，暫住證只是全民創業中的一個“卡點”，面對新的歷史條件，我們的現有制度與規定中，還有多少類似的“卡點”？
楊秀峰“身份尷尬”事件警示著我們：解放思想，永無止境。
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