實施民眾創業戰略，破解當前我省創業發展中的困難和問題，進一步統一思想，明確政策措施，改善創業環境，拓寬就業渠道，緩解全省就業壓力。為此，近日，省政府制定出臺了《關于促進以創業帶動就業的若干政策措施》，提出促進創業帶動就業十個方面的政策措施。主要內容包括：
加大資金投入，支持民眾創業。要求各級政府發揮對創業的促進作用，增加中小企業發展資金和小額貸款擔保資金，發揮政府資金的引導作用，利用中小企業發展資金引導幫助地方政府搭建融資平臺。要求各州(地、市)、縣(區)都要設立創業發展專項資金，主要用于全民創業的貸款擔保、創業補貼、創業獎勵以及創業服務體系建設等。
開展創業培訓，提高民眾的創業能力。突出做好城鎮下崗失業人員、大中專畢業生和農民工的創業培訓和創業實踐的指導工作，并按照有關政策規定給予培訓補貼。在省內各大中專院校(含技校、職業高中，下同)實施“創業培訓進校園”活動，對即將畢業有創業愿望的大中專學生進行“創辦和改善你的企業”(SIYB Cye.com.cn)培訓。有針對性地對農民工開展創業培訓。
進一步放寬市場準入，拓展創業空間。具體提出了“五放寬”。即放寬投資經營領域；放寬開業登記審批；放寬開業出資限額；放寬經營場所限制；放寬企業冠名要求。
落實稅收政策，鼓勵民眾創業。對首次創業、新辦實體、從事個體經營的大中專畢業生、低保對象、殘疾人、復轉退伍軍人及現役軍人隨軍家屬等，經嚴格核準后三年內免征個人所得稅。同時，調高營業稅起征點，并從寬核定營業額。
減免行政收費，扶持自謀職業。大中專畢業生、退役士兵、城鎮登記失業人員、低保人員、殘疾人創辦個體經營的，自其在工商部門首次注冊登記之日免收管理類、登記類和證照類等行政事業性收費。農牧民到集貿市場或政府指定區域內擺攤設點銷售農產品的，免予工商登記，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費；依托農家院落創辦“農家樂”的，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
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