近日，張家口市民劉亞非花一元錢領到了市工商局頒發的企業營業執照。去年以來，張家口市23391名有創業愿望和創業能力的人以較低的資金條件進入市場成為小老板，帶動3.6萬人實現就業。
在國際金融危機影響蔓延，經濟形勢急劇變化的大背景下，就業面臨著更大的難度。據張家口市勞動部門統計，今年2月初，張家口失業返鄉農民工人數超過3萬，約占輸出總數的7.6%。“鼓勵以創業帶動就業，是緩解農民工就業壓力、解決農民工就業問題的有效途徑之一�！卑凑者@一思路，張家口市采取多項措施大力發展創業經濟。
全力突破創業主體準入條件，為創業人才搭建廣闊的發展平臺。去年底，張家口市出臺了《關于激活市場主體推動全民創業的若干規定》，就降低創業門檻、培育創業主體、完善創業服務、優化創業環境做了詳細規定。創業門檻的降低，讓張家口人的創業熱情大幅提高，據市工商局統計，2008年2月至2009年2月，張家口新注冊私營企業2788戶、個體工商戶20603戶。
發揮小額擔保貸款促進創業、帶動就業的助推作用，解決創業啟動資金“瓶頸”問題。作為全省最早推行小額擔保貸款的張家口市，今年將把小額擔保貸款的范圍擴大到大中專畢業生、復轉軍人及其他城鄉失業人員，貸款額度由原來2萬至3萬元提高到3萬至5萬元。同時加大對勞動密集型企業貸款幫扶力度，對當年新安置下崗失業人員占到企業員工30%以上的勞動密集型企業可以發放不超過200萬元的貼息貸款。
加大培訓、幫扶力度，讓返鄉農民工在家門口再就業。根據返鄉農民工年齡大、文化程度低，且多集中在建筑制造業等特點，張家口市整合勞動、教育等多元化培訓資源，免費開展轉崗技能、種植養殖業技術等針對性的技能培訓，使暫時失業變為調整充電，以提升新一輪輸出人員擇業競爭力。勞動部門還將加大Cye.com.cn公益性崗位開發力度，在承接產業轉移和市內重大項目建設中積極爭取吸納返鄉農民工就業。據了解，今年1至2月，市勞動培訓部門已對1512名農民工進行了技能培訓和引導性培訓。
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