政府要做孵化器
經濟觀察報：政府為微型企業服務，應該有怎樣的突破？
李鉞鋒：最核心的是簡化微型企業的創辦手續，減少工作流程，降低登記費，清理不合理的收費項目。在這方面，全國可以借鑒重慶做法，對微型企業辦理證照、年檢、年審等手續在3年內免收行政性收費。
我希望政府能為微型企業營造一個像孵化器的創業環境。針對微型企業點多面廣的特點，建立和完善省、市、區縣、街道四級服務網絡，為微型企業提供高效便捷的服務。同時建立遍布城鄉的微型企業孵化基地、創業指導站，為微型企業提供創業所必需的創業實踐、信息獲取、項目策劃、技能培訓及創業引導等全方位的服務。
從重慶的經驗來看，針對新創辦的微型企業，政府會有一個免費的培訓。注冊時，政府還會補貼一個30%-50%的資本金。
非常重要的一點是，不要瞧不起微型企業，應該積極鼓勵微型企業抱團為大企業集團提供配套支持，并在政府采購中優先考慮由微型企業配套或生產的產品，這樣能引導全社會消費微型企業的產品，會極大促進微型企業的成長。
經濟觀察報：在財稅政策的幫扶上，你建議如何向微型企業傾斜？
李鉞鋒：首先，中央和各級地方政府財政給予資金配套，用于微型企業資本金的補貼，補貼比例控制在30%-50%以內，同時資金補貼要遵循同步配套、定向支用、全程監管的原則。目前，重慶已在實施的稅收免一減二、免二減三，甚至針對一些行業出臺了定額稅制，比如針對每一類型的微型企業，5年內征稅定額為5000元，那這5年，即使企業發展壯大，也只交5000元的定額稅，這些稅收政策的幫扶力度是很大的。
其次，構建支持微型企業發展的稅收政策體系，對微型企業實施輕稅輕費政策。建議可對微型企業直接給予“免、抵、退”稅收政策。
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