國務院辦公廳日前發(fā)布了《關于加快發(fā)展高技術服務業(yè)的指導意見》。
《意見》明確要重點推進研發(fā)設計服務、知識產(chǎn)權服務、檢驗檢測服務、科技成果轉(zhuǎn)化服務、信息技術服務、數(shù)字內(nèi)容服務、電子商務服務、生物技術服務八個領域的高技術服務業(yè)加快發(fā)展。
營業(yè)收入年均增長18%以上
為推進上述高技術服務業(yè)發(fā)展，《意見》明確，要加大財稅支持，支持符合條件的高技術服務企業(yè)在境內(nèi)外特別是境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市，加快推進全國性證券場外交易市場建設，拓展高技術服務企業(yè)直接融資渠道。
根據(jù)《意見》，目標在“十二五”期間，高技術服務業(yè)營業(yè)收入年均增長18%以上，到2015年，發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要增長點，對經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐能力明顯增強；培育一批創(chuàng)新能力較強、服務水平較高、具有一定國際影響力的骨干企業(yè)；形成若干產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新集聚區(qū)；基本建立高技術服務產(chǎn)業(yè)體系、標準體系、統(tǒng)計體系和政策體系。
到2020年，形成較為完善的高技術服務產(chǎn)業(yè)體系，成為服務業(yè)發(fā)展的主導力量，基本滿足建設創(chuàng)新型國家和全面建設小康社會的需要，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。
加大財稅支持、拓展融資渠道
為進一步完善高技術服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強政策創(chuàng)新和試點示范，針對高技術服務業(yè)發(fā)展的重點領域和重點任務，《意見》還明確了相關政策措施。
《意見》提到，要加大財稅支持。積極發(fā)揮財政資金的杠桿作用，利用創(chuàng)業(yè)投資引導基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等資金渠道加大對高技術服務企業(yè)的支持力度，引導社會資金投向高技術服務業(yè)。鼓勵有條件的地區(qū)設立高技術服務業(yè)發(fā)展專項資金。發(fā)改委會同有關部門組織實施高技術服務產(chǎn)業(yè)化專項。
《意見》還指出，要拓展融資渠道。完善知識產(chǎn)權價值評估制度和管理規(guī)定，積極推行知識產(chǎn)權質(zhì)押等融資方式。繼續(xù)推動高技術服務產(chǎn)業(yè)基地發(fā)行中小企業(yè)集合債和集合票據(jù)。推動各類融資擔保機構按照商業(yè)原則加大對高技術服務企業(yè)提供融資擔保的力度。引導社會資本設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，支持符合條件的高技術服務企業(yè)在境內(nèi)外特別是境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市，加快推進全國性證券場外交易市場建設，拓展高技術服務企業(yè)直接融資渠道。
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