監管新局
由發改委主導的手機牌照制度落幕，但信息產業部主管的手機入網檢測并沒有取消，業內人士指出，作為一道質量把關的門檻，入網檢測不會取消只會加強。
泰爾實驗室是目前手機入網許可證的頒發機構，該實驗室主任何桂立在接受媒體采訪時表示，此前廠商通過核準獲得生產許可，由信產部批準進網，相關的質量審核要根據《電信條例》規定執行。現在雖然生產許可取消了，但入網檢測等標準并不會改變。
沒有了手機牌照制度的約束，理論上，目前大量的黑手機將迎來“變白”的機會。因為他們可以直接拿著產品去上述部門進行入網檢測，通過后即可公開上市。但實際上，還不能過分樂觀。
賽迪顧問消費電子產業研究中心調查發現，2007年上半年，國內黑手機的規模達到2343萬部，侵占了國內市場25%左右的份額。目前，市面上常見的黑手機主要包括三大類：水貨手機、雜牌仿冒手機和翻新拼裝手機。
在陷入巨虧的國內持有牌照的手機廠商看來，正是這些大量的黑手機攪亂了市場，奪走了他們的市場份額。在這些正規廠商的集體要求下，去年信息產業部聯合七部委對黑手機掀起了一場嚴厲的“掃黑風暴”。
何桂立表示，泰爾實驗室尚未接到有關手機檢測新規定的通知，目前泰爾實驗室的手機入網檢測和發放許可證，仍然針對已經擁有手機牌照的企業。這意味著，新的手機廠商還不可能直接拿著自己的產品進行入網檢測。
據了解，新的替代監管方案正在由信息產業部電信研究院下屬的政策與管理研究所草擬，其關鍵是從源頭上為手機質量進行把關，只有手機質量通過檢測，符合標準，才能拿到手機入網證。同時，有關部門將通過用戶投訴來決定是否取消手機企業的生產資格。
實際上，這次取消的牌照制度也只是針對2G手機，未來的3G手機生產如何監管？業內人士預計，有可能的方式還是繼續實行像2G手機曾經的牌照制度。
分析人士指出，在3G大局未定的情況下，相關部門應趁機盡快完善行業監管制度，不要再走原來的牌照管制老路，否則國內3G手機市場有可能重蹈覆轍。
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