| 非連續3年盈利不得進入
例如，在準入條件中明確規定，想進入乳制品行業的出資人，其現有凈資產不得低于擬建乳制品項目所需資本金的2倍，總資產不得低于擬建項目所需總投資的3倍，資產負債率不得高于70%，還要連續3年盈利。
產業政策里首度明確乳業的能耗和水耗，根據不同類型乳品，每噸產品的標煤能耗要在0.1~1.5噸之間，水在5.5~35噸之間。
值得注意的是，發改委也首次以專門的章節對乳業“投資融資”進行論述。
業內看法：對廣東乳企影響有限
對于產業政策的出臺，中國奶業協會常務理事王丁棉對本報記者說，這可以看作是今年3月發布的準入條件“修正版”。
王丁棉表示，主要目的和手法都是和原來準入條件一致，但明顯對規模、辦廠的距離修正成以南北地域區分。“在短時間里做了相對修正，這意味著最初的進入條件顯得太倉促、不成熟。”他指出，產業政策到目前為止還存在容易產生爭議甚至難以操作之處。如對乳業“出資人”沒有做出界定，另外對一般投資人做出限制，涉嫌違背現有投資法規。
風行的負責人昨天對本報表示，雖然受原材料漲價影響企業處于微利狀態，但是可以肯定過去連續3年風行都是盈利的。“相信有關產業政策對風行這樣在本地規模較大的企業不會有太大的影響。”對于是否影響公司乳品廠，該負責人表示暫時未有新建項目的打算。
“南方市場較為成熟，乳品企業近幾年的數量已是有減無加。”燕塘的聯系人對本報說，去年公司銷售收入超過3億元，準入條件的規定對燕塘“沒有問題”，相信產業政策對企業影響不大，但會對近年急速冒起的“山寨廠”有很大影響。“產業政策的出臺對我們是件好事。”
國內產業政策一覽表
煤炭產業政策（2007-11-29）
造紙產業發展政策 （2007-11-2）
水泥工業產業發展政策（2006-10-17）
鋼鐵產業發展政策（2005-7-8）
汽車產業發展政策（2004-5-21）
上市乳業公司銷售情況
（截至2008年一季度）
銷售額 資產負債率
蒙牛乳業（2319.HK） 213.2億元 34.7%
伊利股份（600887） 193.60億元 53.21%
光明乳業（600597） 82.06億元 39.89%
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