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家政服務(wù)業(yè)陷入“有價無市”怪圈


cye.com.cn 時間:2011-12-23 17:10:38 來源:中新網(wǎng) 作者:黃楠 我來說兩句

  要求多vs要價高

  雇主要求較多,也造成了家政服務(wù)員的流失。據(jù)了解,目前雇傭保姆的家庭以80后為主,受教育程度較高,有些雇主對保姆的要求除了“下得廚房”外,還要“上得廳堂”,比較知書達(dá)理。而目前保姆絕大多數(shù)只有初中以下文化程度,且服務(wù)技能偏低,難以滿足雇主要求。需求門檻的提高,進(jìn)一步加劇了供求矛盾。

  蘇海南認(rèn)為,這種情況是家政服務(wù)業(yè)特殊的工作性質(zhì)決定的。保姆這種工作性質(zhì)較一般工作更顯特別。尤其是居家保姆,需要跟被服務(wù)家庭多位成員保持良好的人際關(guān)系,相對地,雇用保姆的家庭與非家庭成員生活在一起,也難免發(fā)生一些摩擦和矛盾,與雇主相處的難度也更大,因此,家政服務(wù)員的流失率也更高。“有些不一定是服務(wù)質(zhì)量的矛盾,比如由于生活習(xí)慣的不同,是否愛干凈、講話輕聲細(xì)語,以及平時接人待物表達(dá)方式不一樣,都可能引發(fā)矛盾,這些更進(jìn)一步加大了共處的難度,也成為居家保姆流動率頻繁的原因之一。”蘇海南說。

  另一方面,保姆們要價過高也抑制了市場需求。此前有報道稱,一些地方的家庭,夫婦兩人的退休金加起來也不夠付保姆工錢。有人更直言請不起。

  對此,蘇海南表示,在北京這樣的大城市,家政服務(wù)人員要價較高,基本的如打掃衛(wèi)生要2000元-3000元,月嫂價格則更高,這樣一種薪酬要價,是很多家庭難以承受的,因此雙方談不攏。供需方面,雖然需求很大,但由于需求方提供的薪酬無法滿足供給方的要求,所以保姆缺口會更大。

  中介制vs員工制

  中介制與員工制的矛盾由來已久。采用中介制的企業(yè)只負(fù)責(zé)給保姆介紹工作并收取中介費(fèi),既無法保證家政服務(wù)員的技能水平和專業(yè)素質(zhì),又無法擔(dān)保家政服務(wù)員服務(wù)過程中的風(fēng)險。選擇中介制的保姆無法參保,也造成保姆流動性強(qiáng),導(dǎo)致“保姆荒”的出現(xiàn)。而員工制家政公司負(fù)擔(dān)較重,不僅要承擔(dān)家政服務(wù)員社保福利等支出,還要面對客戶承擔(dān)家政服務(wù)風(fēng)險,小本經(jīng)營的家政中介很難承受。

  據(jù)資料顯示,北京市40萬家政服務(wù)員中,家政服務(wù)企業(yè)及服務(wù)組織介紹的占39.2%。企業(yè)規(guī)模普遍較小,注冊資金在10萬元以下的占86.4%。受產(chǎn)業(yè)化程度較低影響,目前家政企業(yè)仍以中介制為主。

  蘇海南在接受中新網(wǎng)財經(jīng)頻道訪問時表示,員工制和中介制還將雙軌并行較長一段時間。員工制企業(yè)管理較正規(guī),人員服務(wù)更為規(guī)范,價格相對來說雖然較高但也較為理性,職業(yè)素養(yǎng)相對更高。雙方權(quán)益的保障有制度的安排,是家政服務(wù)業(yè)未來的發(fā)展方向。但由于員工制是比較正規(guī)的勞動關(guān)系,因此要上社會保險。對于家政服務(wù)需求方來說,付出的成本就要更高。所以在目前整體收入水平并不太高的情況下,有些家庭寧肯選擇中介制,或是自己親友介紹的保姆。兩軌并行一段時間符合中國家政服務(wù)市場的現(xiàn)實(shí)需要。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)從中介制向員工制并軌,需要政府和家政服務(wù)行業(yè)“雙管齊下”,一方面,政府要出臺政策鼓勵和扶持一些實(shí)行員工制管理的家政公司,補(bǔ)貼家政公司因培訓(xùn)員工、繳納社會保險費(fèi)以及實(shí)施員工化管理增加的用工成本。另一方面,家政行業(yè)自身也要制度化和公司化,并出臺行業(yè)規(guī)范,維護(hù)保姆權(quán)益,這樣才能使家政行業(yè)良性發(fā)展。

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