中央政府投資天平傾向六大領域
“十一五”期間,中央政府投資天平將向六大領域傾斜:農村建設、中西部發展、社會事業、科技發展、生態環境保護和基礎設施建設。
昨天,國家發改委投資司司長楊慶蔚在“2006年中國行業發展報告會”上表示,近兩年來財政收入全面增長,中央將更注重調整優化中央政府投資的結構,以增強經濟發展的后勁。
首先,今后5年內政府將重點投資六大領域,農村建設是重中之重。據楊慶蔚介紹,國家將加快建設一大批改善農村生產、生活條件項目,包括農村飲水安全、應急工程、公路修建、發展小水電和小工業等,均是重點扶持項目。
其次,未來5年中,國家投資支持西部地區的比重將不斷提高,同時還將支持包括東北在內的整個中西部的開發。增加對基礎教育、公共衛生、司法等社會事業的投入,尤其是農村中小學建設、農村醫療服務體系將獲得重點支持。
再次,破除資源瓶頸和治理生態惡化自然是今后5年的投資重點。國家將加快淮河治理,城市污水垃圾處理,京津風沙源治理,天然草原的退牧還草,三江源自然保護區建設等生態環保項目。雖然目前“十一五”重大基礎設施項目還在編制中,但國家已明確表示將繼續支持南水北調,廣西、新疆等在建的重大水利工程以及西部支線機場建設等重大項目。
此外,楊慶蔚還透露,近期國家將增加投入,著重解決東北三省煤礦礦區居民居住困難問題,今后對棚戶區改造項目和采煤沉陷區治理等問題也將格外關注。
“國家必須加強對政府投資項目的監管,否則就很有可能出現一些人拿著國家資金盡情揮霍,最終卻由國家埋單的后果。”一位學者昨天在接受《第一財經日報》采訪時建議,凡是涉及國計民生的重大建設項目,都應該舉行聽政會。
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