三峽工程總公司總經(jīng)理李永安：三峽工程助推長江流域發(fā)展
因?yàn)橛辛巳龒{工程，長江正變成流金淌銀的財(cái)富之河和風(fēng)正帆懸的惠民之河。
5月19日，三峽工程總公司總經(jīng)理李永安在湖北宜昌接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》等媒體訪問，就三峽工程的巨大經(jīng)濟(jì)效益、工程建設(shè)的資金來源，以及移民問題等進(jìn)行詳細(xì)解釋。其間并透露，中央政府將出臺(tái)新政策，加大移民搬遷后期的扶持力度，初步計(jì)劃是移民搬遷后的20年內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持。長江流域?qū)⒊尚碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：在你看來，三峽大壩建成后，將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)格局及區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的影響？
李永安：長江流域的人口占全國人口的1／3，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全國的40％，長江流域內(nèi)的縣、市都是經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的縣、市，三峽工程建成后，對(duì)長江流域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用，庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)最近幾年來，已經(jīng)成倍地增長。
自國家采取開發(fā)性移民方針以來，庫區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展軌道。三峽庫區(qū)2005年的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比1992年翻了三番多，由1992 年的152.46 億元增加到2005 年的1231.72億元，增長了7.1倍，年均增長率為17.4％；人均GDP 由1992 年的950 元增加到2005年的7635元，增長了7倍，年增長率為17.3％。三大產(chǎn)業(yè)的比例趨于合理，由 1 9 9 2 年的4 2：3 4：2 4 變?yōu)? 9：4 3：3 8 。
三峽航運(yùn)的貨運(yùn)量以前最高為1800萬噸／年，現(xiàn)在貨運(yùn)量為4000多萬噸／年，是以前的近3倍，由于三峽大壩建成，由于通航的改變，帶來了航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，交通的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用，我們預(yù)計(jì)三峽工程建成后，長江流域及相關(guān)地區(qū)將成為我國一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：三峽工程的建設(shè)資金40％是國家提供的資本金，另60％是由三峽工程總公司自行解決的，這60％資金究竟是怎樣解決的？
李永安：三峽工程總公司目前的投資中資本金占40％的比例，負(fù)債占60％，其中資本金是國家投入的部分，主要通過“三峽基金”投入；負(fù)債部分主要由國家開發(fā)銀行的貸款、利用國外貸款、發(fā)行7期三峽債券及使用少量商業(yè)銀行貸款構(gòu)成。
目前，三峽工程總公司已經(jīng)從國家開發(fā)銀行貸款300億元，已經(jīng)歸還100億元，另有200億元將在最近幾年中逐步歸還；三峽債券一共發(fā)了7期，募集資金大約210億~220億元,用于購買6臺(tái)發(fā)電機(jī)組；向國外銀行貸款10億美元，用于購買部分進(jìn)口設(shè)備。幾筆“大錢”就是這樣籌集的。另有一部分商業(yè)銀行的貸款，這主要是用于流動(dòng)資金，這主要是短期的資金，用完就還。國家將出臺(tái)移民扶持新政策
《南方日?qǐng)?bào)》：三峽工程在建設(shè)前曾有不少爭(zhēng)議，你今天如何看待這些爭(zhēng)議？
李永安：三峽工程論證期間的爭(zhēng)議主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是國力是否能夠承受；其次，移民問題，100多萬人能不能解決；第三，生態(tài)環(huán)境問題能不能解決。前天新華社發(fā)表了兩院院士潘家錚的講話，比較好地回答了這些爭(zhēng)議問題。
最近國務(wù)院要出臺(tái)一個(gè)政策，就是對(duì)移民的后期扶持政策，對(duì)已經(jīng)搬遷的移民，國家要實(shí)行20年的后補(bǔ)政策，這對(duì)今后移民的穩(wěn)定將產(chǎn)生重大作用，已經(jīng)搬遷了112萬人了，還剩下幾十萬后期移民，這就表明三峽工程的第二個(gè)問題基本上解決得比較好。
生態(tài)環(huán)境問題主要包括水質(zhì)污染、地震、泥沙淤積，總的來說，生態(tài)的問題，比預(yù)期的情況要好，但是我們還是不能過早樂觀，因?yàn)樗贿�沒有升上去，對(duì)生態(tài)的治理問題我們要認(rèn)真地繼續(xù)關(guān)注，重視生態(tài)建設(shè)，不但要把三峽工程建成一個(gè)國際一流的工程，而且是生態(tài)環(huán)境保護(hù)很好的工程。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：你剛才提到移民的后續(xù)補(bǔ)貼問題，這個(gè)補(bǔ)貼的資金來源是什么途徑，是針對(duì)哪些人群進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)量是多少？
李永安：這一次國務(wù)院出臺(tái)的移民后續(xù)扶持政策，不只對(duì)三峽庫區(qū)，而是針對(duì)全國大中型水庫的所有移民。對(duì)文件出臺(tái)前的所有老移民有用，對(duì)未來的新移民（同樣適用）。哪一天移民，哪一天就開始享受這個(gè)政策，享受20年國家扶持。
扶持資金來自銷售電價(jià)，就是適當(dāng)提高銷售電價(jià)。這就是我前幾天回答國外媒體記者時(shí)也提到的，要讓廣大移民分享電力收益，這是一個(gè)基本原則。今天我只能說到這里，具體的細(xì)則等國務(wù)院相關(guān)政策出臺(tái)后就知道了。
|
