| 三是增加財政補助規模，促進提高城鄉居民收入。制定并完善增加各項農業補貼的方案，擴大補貼范圍，增加農民收入。盡快出臺相關財稅扶持政策，提高城鄉低保、撫恤對象等人員的補助水平，促進就業。加大對中西部地區轉移支付力度，縮小地區間收入分配差距。
四是進一步調整優化財政支出結構，促進保障和改善民生。重點加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障、保障性安居工程建設等民生領域的投入。
五是大力支持自主創新和節能減排，推進經濟結構優化。實施促進企業自主創新的財稅優惠政策，落實支持中小企業發展的稅收優惠政策，支持完善擔保體系建設，幫助中小企業融資，促進中小企業科技進步和技術創新。
會議強調，到年底，已不足兩個月時間,各級財政部門要按照中央的部署和要求，切實采取有效措施，擴大內需，拉動經濟增長，確保2008年預算圓滿完成。一是要加強預算執行。對今年安排的“三農”、教育、科技、社會保障、環境保護、節能減排等重點支出，要按照預算加快支出進度，確保資金及時足額撥付到位。二是防止年底突擊花錢。要嚴格控制一般性支出，嚴格控制“人、車、會和網絡、招待”等支出增長，防止年底突擊花錢，堅決制止各種鋪張浪費。三是配合十大措施，合理安排超收。考慮到明年財政收支形勢緊張，今年如有超收，除安排用于解決歷史債務、特殊的一次性支出等必不可少的支出外，原則上轉入明年預算使用。四是結合積極財政政策，調整正在編制的2009年預算。結合當前形勢和實施積極財政政策的新要求，積極研究，認真落實，對正在編制的2009年預算進行及時調整。
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