在開展對外交往方面，繼續(xù)鞏固全國人大與外國議會定期交流機制，分別與英國、法國、日本、韓國、埃及等國議會以及歐洲議會開展多種形式的對話。針對國外有的議會在臺灣、涉藏等問題上挑起的事端，我們通過外事委員會負責人發(fā)表談話等形式進行針鋒相對的斗爭，捍衛(wèi)國家核心利益。委員長會議組成人員、專門委員會和友好小組通過請進來、走出去等形式，與有關(guān)國家議會領(lǐng)導人、議員和議員助手加強交流，增信釋疑，推動互利合作，促進國家關(guān)系全面發(fā)展。積極參與國際和地區(qū)議會組織的活動，成功舉辦第五屆亞歐議會伙伴會議。
全國人大各專門委員會人才薈萃、知識密集，具有經(jīng)常性開展工作的特點。常委會注重發(fā)揮專門委員會作用，換屆后及時與各專門委員會負責同志進行座談，就加強和改進人大工作特別是專門委員會工作深入交換意見，統(tǒng)一思想認識。各專門委員會圍繞全國人大及其常委會的中心任務(wù)，在提高立法質(zhì)量、增強監(jiān)督實效、發(fā)揮代表作用、開展對外交往等方面做了大量卓有成效的工作，有力地促進了常委會工作整體水平的提高。
五、切實加強自身建設(shè)
自身建設(shè)，事關(guān)人大及其常委會職權(quán)的正確行使和作用的充分發(fā)揮。本屆全國人大常委會高度重視自身建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在首位，堅持正確政治方向，并以此引領(lǐng)人大各項工作。
去年３月１９日，十一屆全國人大一次會議勝利閉幕的第二天，常委會即召開第一次會議，著重就把握人大工作正確政治方向等問題提出明確要求。之后，又專門安排時間，認真學習黨的十七大精神和胡錦濤總書記有關(guān)重要講話，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。常委會組成人員、專門委員會組成人員一致認為，人大及其常委會是國家權(quán)力機關(guān)，是十分重要的政治機關(guān)。堅持正確政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導。人大及其常委會依法集體行使職權(quán)、集體決定問題，堅持正確政治方向要靠大家共同來把握。在人大工作，堅持中國特色社會主義道路，堅持和完善人民代表大會制度，必須進一步認識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別。
一要充分認識人民代表大會與西方議會的本質(zhì)區(qū)別。我國的政黨制度，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，不是西方的多黨制。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導核心，是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。縣鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的。縣級以上人大的代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生，并按照選舉單位組成代表團參加代表大會。我們的人民代表大會中沒有議會黨團，也不以界別開展活動。無論是代表大會，還是常委會或?qū)ｉT委員會，都不按黨派分配席位。我們的人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員，無論是共產(chǎn)黨員，還是民主黨派成員或者無黨派人士，肩負的都是人民的重托，都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下依法履行職責，為人民服務(wù)，根本利益是一致的。
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