2009年1月8日的意見書上寫道：“現場檢查情況：寵物‘診療許可證’審核：對照《中華人民共和國防疫法》相關動物診療規定，尚未符合條件：1．無病房、隔離室等；2．擬招聘從事診療活動的技術人員未經我區獸醫主管部門注冊，且人數不符合要求；3．無影燈、疫病動物隔離箱等相關設施（備）不齊全；4．動物病情報告、衛生消毒燈管理制度無。處理意見：1．上述相關條件尚不具備，依法暫不予辦理‘動物診療許可證’；2．未取得‘動物診療許可證’，嚴禁非法從事動物診療活動�！�
記者翻閱意見書時發現，其中有很多份意見書的檢查情況是“未見診療活動”，但處理意見是：“嚴禁非法診療�！贝蟀肽陙�，劉巖他們一直膽戰心驚地給寵物看病。有時候，害怕執法人員上門突擊檢查，只好把大門鎖得嚴嚴實實。
為辦許可連連碰壁
為了申請動物診療許可證，劉巖和他的合伙人沒少下工夫。他們先后8次找到南京市六合區大廠動物衛生監督所，咨詢申請動物衛生許可證辦理的相關事宜，但該單位負責人多以“具體不清，應向上級咨詢”為由推辭。他們又到南京市六合區農林局咨詢，有人告訴他們，這項業務已經委托給下面的動物衛生監督所。隨后，他們又找到南京市六合區動物衛生監督所咨詢，相關人士說不知道具體程序。前前后后，他們被當成“皮球”踢來踢去。
由于缺乏指導，劉巖一直沒弄明白辦理動物診療許可證的程序。直到2009年2月18日,他們到南京市動物衛生監督所要到一份《動物診療許可證辦理指南》，“終于有了一份解答如何辦理的書面材料”�！暗弥陥蟪绦蚝�，我們準備了申報材料，首先一步是獸醫注冊，我們又到南京六合區動物衛生監督所，按照程序申報，沒想到第一步就沒法完成�！眲r說，南京六合區動物衛生監督所的相關人員告訴他們，按照南京市的規定，開辦寵物醫院至少要有兩名獸醫師和一名助理獸醫師，而且必須是省農林廳認證的，而他們招聘的人員中，只有一名省農林廳認證的獸醫師和一名助理獸醫師。劉巖持有寵物醫師職業資格證書，雖然證書上蓋有農業部人事勞動司職業技能專業鑒定的章，但對方說不符合申報要求，認為農業部的認證不適用于地方。
據江蘇省獸醫衛生監督所的一位工作人員介紹，寵物醫院的醫生要有寵物醫師職業資格證書才能給寵物看病，要申請成立動物診療機構需要的是執業獸醫師資格證書。對此，南京市六合區動物衛生監督所所長陳玉文解釋：“給動物看病和給人看病是一樣的，給寵物看病臨床經驗非常重要，絕對不能輕視，現在有很多人畜共患病都是從動物傳染到人的，所以我們對這塊檢查力度很大。”他補充說：“他們一直在進行非法診療活動，有群眾舉報，我們不得不查。”
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