盡管早有優(yōu)惠政策，但事實(shí)上，大學(xué)畢業(yè)生必須與普通個(gè)體戶一樣納稅；沒有擔(dān)保、抵押，同樣貸不到款——
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為啥難享優(yōu)惠
工商稅務(wù)都搖頭
小黃是松江大學(xué)園區(qū)某高校今年的畢業(yè)生，因?yàn)檠巯潞霉ぷ麟y找，所以，他打起了創(chuàng)業(yè)的念頭。他說：“國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，還出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策。既然就業(yè)難，那就創(chuàng)業(yè)去吧！”可是，當(dāng)他到稅務(wù)、工商、銀行等部門走了一圈后，開始打退堂鼓了。
他問工商部門：“大學(xué)生辦企業(yè)，可以免收相關(guān)費(fèi)用嗎？”回答：“還沒聽說，要收的錢還是要收的。”
他找稅務(wù)部門：“可以減免營(yíng)業(yè)稅、所得稅嗎？”回答：“大學(xué)畢業(yè)生干個(gè)體沒有什么特別優(yōu)惠，要與普通個(gè)體戶一樣納稅。如果你是下崗職工倒有優(yōu)惠的，但大學(xué)生沒有。”
他問銀行：“可以提供小額貸款嗎？”回答是：“只要有擔(dān)保、抵押，誰都能貸，跟大學(xué)生沒什么關(guān)系。即使你是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，沒有擔(dān)保、抵押，同樣不能提供貸款。”
優(yōu)惠政策沒落實(shí)
“為何這些部門的做法，和國(guó)家發(fā)布的政策不同呢？”小黃百思不得其解。他從網(wǎng)上下載了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)落實(shí)2003年普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》，其中明確：應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；同時(shí)，稅務(wù)部門免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)，勞動(dòng)保障部門免收勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)、職業(yè)資格證書費(fèi)等等。此外，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)的獨(dú)立核算企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開業(yè)之日起，免征所得稅2年。
“政策有了，具體到下面落實(shí)，有一個(gè)過程，但幾年都過去了，時(shí)間未免太長(zhǎng)了。”同在松江大學(xué)園區(qū)的大學(xué)畢業(yè)生小周已經(jīng)擁有了自己的公司。他創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)所付的費(fèi)用、所交的稅收，與一般的企業(yè)完全一樣。小周所接觸的工商、稅務(wù)部門，無論哪一家都從沒有向他說過有什么優(yōu)惠政策。有一次，他向稅務(wù)部門打聽政策，不料對(duì)方竟說：“你去科委了解一下吧，看看是不是科技企業(yè)，好像有稅收優(yōu)惠的，具體政策你得問他們。”
小周向記者列出一張“收費(fèi)、交稅清單”，稅收主要有：營(yíng)業(yè)稅5%，城建稅0.05%，企業(yè)所得稅占利潤(rùn)的18%，總稅額占營(yíng)業(yè)額的8%左右。各類收費(fèi)包括：河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)0.05%，農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加0.15%，另外，每年管理費(fèi)2400元，年檢費(fèi)1000元，私營(yíng)企業(yè)會(huì)員費(fèi)600元。記者了解到，小周所在高校內(nèi)，原本有不少同學(xué)想嘗試創(chuàng)業(yè)，可聽到這么多稅費(fèi)，不由得打消了最初的想法。
真正創(chuàng)業(yè)人不多
華東師范大學(xué)對(duì)上海高校540名本科生調(diào)查顯示，77.6%的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意向，可最終創(chuàng)業(yè)的不足2%。而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，50%的大學(xué)生畢業(yè)后要走自主創(chuàng)業(yè)之路。
盡管呼聲越來越高，可大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)之路依然艱難。有關(guān)專家認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生剛剛走出校園，一沒有經(jīng)商知識(shí)，二沒有經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，三沒有資金，在與他人的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。在這種情況下，學(xué)生創(chuàng)業(yè)尤其需要政策的扶植。創(chuàng)造更多的條件，讓更多的大學(xué)生有機(jī)會(huì)掘得“第一桶金”，有了這個(gè)氛圍，也許，將來會(huì)有更多的學(xué)生加入到創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍中來。
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