2007年末，國家質檢總局相繼發布了《關于貫徹<國務院關于加強食品安全等產品安全監督管理的特別規定>實施產品質量電子監管的通知》和《關于做好重點產品質量電子監管工作的實施意見》，要求列入《首批入網產品目錄》的9大類69種產品在2008年6月底前必須實現賦碼上市；2008年1月，國家質檢總局公布了《首批中國產品質量電子監管網可變條碼標簽印刷企業名單》，47家印刷企業名列其中，《電子監管碼印刷企業管理辦法》隨之出臺；2月，國家質檢總局根據產品質量電子監管實施情況發布《關于2008年產品質量電子監管網推進工作部署的通知》，對賦碼方式和上市時間進行了調整；4月，《第二批賦碼印刷企業推薦名單》出爐，56家印刷企業映入眼簾；6月，國家質檢總局向各省局和中國印刷技術協會、中國印刷及設備器材工業協會發出《關于報送第三批賦碼印刷企業推薦名錄的通知》，可謂腳步匆匆。
“一袋假種子，曾經讓一年的辛苦化為泡影；一瓶假酒，曾經讓五彩的世界陷入黑暗；一桶假奶粉，曾經讓孩子的微笑成為記憶”。7月，劉德華悲傷的眼神讓大家記住了電子監管碼，也記住了那句“真的假不了，假的真不了，電子監管碼，一掃就知道”。
但似乎沒有多少人意識到，這簡簡單單“一掃”的背后，有多少印刷企業為之“消得人憔悴”。
商機還是危機
這是一道過于簡單的比較題。一邊是食品、家用電器、人造板、電線電纜、農資、燃氣用具、勞動防護用品、電熱毯、化妝品9大類69種產品所涉及的8.7萬家企業，數以億、十億、百億計的產品所產生的強大需求，一邊是寥寥百余家賦碼推薦企業，算上目前國內擁有可變條碼印刷技術的印包企業也不過幾百家。很明顯，生產能力還遠不能滿足如此龐大的電子監管碼印刷需求，而這些數字都仿佛是在向印刷企業宣告：商機來了。
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