去年,中國65歲以上老人已經超過1.1億。
我國銀發(fā)浪潮快速襲來,如何讓老年人有保障、有體面、有尊嚴地生活,已越來越引起國家的重視。
“老吾老以及人之老”,尊老敬老是中華民族共同的傳統(tǒng)美德。然而,全國大多數省份80歲以上老人高齡津貼制度各省并不統(tǒng)一。
針對此狀,民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀近日向《中國經濟周刊》表示,今年民政部將統(tǒng)一高齡養(yǎng)老津貼制度,全國80歲以上的老年人可享受津貼。這也意味著老年福利由救助型向基本生活保障型發(fā)展。
“從最低生活保障到基本生活保障,這個過渡目前面臨的難題不是財力,主要是思想不統(tǒng)一。思想不統(tǒng)一不好辦,我們想了很多辦法,最終目標是讓大家都關注老年人的養(yǎng)老問題。”王振耀說。
大多數省份沒有做到“三統(tǒng)一”
各地試點養(yǎng)老津貼早已不是一個新鮮話題,但是全國各地發(fā)放的高齡津貼卻很不一致。
“除了直轄市北京、上海、天津外,在省、自治區(qū)一級,只有寧夏做到了‘三統(tǒng)一’,即轄區(qū)內統(tǒng)一發(fā)文、80歲以上、按月發(fā)。這三個方面說起來不難,但是大多數省份都沒有做到。”王振耀告訴《中國經濟周刊》。
據本刊了解,目前在全國的省市區(qū)一級,西藏、云南實行了全省統(tǒng)一發(fā)文和80歲以上發(fā)放高齡津貼,但是沒有按月發(fā),他們的做法是一年給80歲以上老人多少錢。這樣做的弊端是,“等錢發(fā)到手,老人可能不在人世了。”
廣東省提出的保守目標是在2012年底前要在全省范圍內建立起高齡津貼制度。在今年,廣東省老齡委將會同相關部門拿出具體方案,積極推動建立高齡津貼制度,但是在部署中并未劃定享受津貼高齡老人的年齡范圍。這意味著廣東省各地市可以按照自身財力確定高齡老人津貼惠及面。同時,也沒有規(guī)定今年一定要建立起這一制度。
江蘇、浙江等省都沒有實施全省統(tǒng)一發(fā)文,發(fā)放金額標準在一個省內都沒有統(tǒng)一(有的縣是80元,有的則是100元)。
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