《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》已正式發布。國家發改委高技術產業司相關負責人日前在接受中國證券報記者采訪時表示，國家發改委將積極鼓勵采用高技術和先進適用技術改造提升傳統產業，促進高技術產業與多層次資本市場的緊密結合。
四方面促高技術產業發展
該負責人表示，未來將從以下四方面促進高技術產業發展，提高中小企業核心競爭力。
首先，制定并落實相關政策措施，營造促進產業發展的良好環境。近年來，國家發改委抓緊制訂、修改完善了生物、產業化等重大政策措施。比如，會同財政部、科技部等19個部門制定的生物產業政策已基本完成，正在抓緊修改完善。
其次，繼續擴大創業風險投資試點。為推動完善創業投融資機制，引導社會資本投資于符合國家產業政策導向的種子期、起步期高新技術企業，支持高新技術自主創新成果產業化，國家發改委與財政部啟動了創業風險投資試點，受到各級政府部門、產業界和企業界的高度關注，社會反響熱烈。今年，將在創業風險投資試點的基礎上，進一步完善相關制度，逐步擴大試點范圍，研究設立高技術創業風險投資引導基金，探索有中國特色的政府支持創業風險投資運作和發展模式。
再次，繼續落實與國家開發銀行、深圳證券交易所的合作。根據國家發改委與深交所簽訂的諒解備忘錄，雙方將共同建立高技術企業上市資源庫、開展高技術產業發展與資本市場相關研究分析、促進高技術企業加快改制上市等，促進高技術產業與多層次資本市場緊密結合。
根據國家發改委與國開行簽署的合作諒解備忘錄，國開行將在五年內，提供總額為800億元人民幣的資金，重點支持高技術產業發展和自主創新，包括高技術產業重大工程和重點專項、創新能力建設專項、中小型高技術企業和高技術創業投資貸款、國家高技術產業基地建設等。
今年，國家發改委將與國開行、深交所一道，抓緊落實合作諒解備忘錄，進一步推動國開行為高技術產業發展和自主創新提供各類貸款、財務顧問、債券承銷、基金業務等金融產品，引導商業銀行資金和其他社會資金投入，與深交所共同開展多種形式的對口交流，共同推動有利于高技術產業發展和自主創新的多層次資本市場建設。
最后，增強自主創新能力建設。根據國務院的統一部署，國家發改委將著重從五個方面增強自主創新能力：一是支持建設知識創新三期工程，提升我國科學技術原始創新能力。二是支持國家工程研究中心和國家工程實驗室的建設和改造，加強重點產業領域的技術創新能力。三是在軟件和集成電路、下一代互聯網、新一代移動通信、生物醫藥、生物醫學工程、生物質工程、新材料、民用飛機等領域集中支持一批高技術產業化示范工程。四是加快建設下一代互聯網，促進新一代移動通信發展。五是支持國家高技術產業基地建設。
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