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萬億私募地下生存風險大渴求合法身份


cye.com.cn 時間:2011-6-11 8:35:14 來源:上海證券報 作者: 我來說兩句

所謂公開,現在證監會在《證券投資基金評價業務管理暫行辦法》當中已經明確了公開的形式,包括報刊、電臺、電視臺、互聯網等公眾傳播媒體形式或講座、報告會、分析會、電腦終端、電話、傳真、電子郵件、短信等形式。


其次,私募的客戶應該有相應的財富基礎和風險承受能力。朝陽永續副總經理張子冰表示,美國對沖基金面向的客戶以個人名義參加,最近兩年里個人年收入至少在20萬美元以上;如以家庭名義參加,夫婦倆最近兩年的收入至少在30萬美元以上;如以機構名義參加,凈資產至少在100萬美元以上。

其實無論是簡凡,還是其他落網的私募,正是由于把手伸向了不具備風險承受能力的中小投資者,監管部門對此深惡痛絕,嚴厲打擊。

再次,私募的募集對象人數不應該超過200人。同樣源自《證券法》對公開發行的界定,私募基金的募集對象不僅應在200人以下,而且應為“特定對象”。

最后,不要夸大收益和承諾保底。夸大收益,明示或者暗示的保底,都有悖于資產管理的基本原則。過分高調地在公眾場合宣揚自己的投資能力,進行虛假宣傳,顯然不是私募的立身之道。

《證券投資基金法》修訂 期待真正步入對沖時代

據業內人士透露,《草案》征求意見稿已于1月中旬下發監管部門和基金公司,主要的亮點就是確立私募基金的合法地位。

在對私募的監管上,有備案制和發牌制兩種思路。所謂備案制,就是達到一定規模的私募基金,因對市場產生較大的影響,需要向證監會備案,規模較小的小型私募機構則無需要備案。

發牌制則相對嚴格,只有取得證監會的資產管理牌照,才能成立私募基金。

法律上劃清私募罪與非罪的界限,將徹底免除私募行業的心頭之憂。全國人大財經委副主任委員吳曉靈曾表示,在現階段,很多私募機構會有一種擔心,不知道什么時候會被說成是非法的。“因而罪與非罪的界限,必須通過法律給予明確的界定。”

獲得合法身份后,私募行業眼下面臨的難題,如開戶難、不能參與股指期貨等業務都將迎刃而解,我國的私募將真正步入“對沖時代”。

業內人士認為,如果私募僅是一個簡單做多優質公司的策略,這樣公募和私募的差別不是很大,而國外80%的私募都是帶有放大杠桿的對沖基金,但我國現狀是,券商、公募、保險公司都可以做股指期貨,國外對沖的主體,也就是國內的私募基金由于不能開戶反而不能做股指期貨。

《證券投資基金法》修改以后的調整,中國真正意義上的對沖基金會發展起來。上海睿信投資管理公司董事長李振寧表示,國外的私募之所以要有合格的投資者,很大程度是私募基金可以使用對沖工具,這樣就要求承擔風險能力比較高的人作為合格投資者,相信一旦新的基金法通過以后,相當多的私募基金將向對沖基金轉型。

“對沖本身不是單向投機,而是熨平市場過高的套利行為,這種套利對于整個市場有利,會使市場更加穩定,對于整個證券市場也有積極意義。” 李振寧認為。

值得注意的是,在對沖基金最為興盛的美國,對沖基金通常為私募基金的代名詞。美國的證券法律沒有區分對沖基金和其他基金。對沖基金被視為私人組織的、不對公眾廣泛開放的、面向富裕個人和機構投資者的不受監管的私人投資工具。

總體上,美國對對沖基金的監管處于寬松的狀態,這有助于行業的發展。不過,金融危機之后,歐美也對對沖基金加強了監管。美國對超過一定規模的對沖基金實行“備案制”。最新的監管法案要求管理資產在1.5億美元以上的對沖基金向證監會登記,而管理資產在1.5億美元以下2500萬美元以上的對沖基金要向所在州監管部門注冊,向監管部門披露交易、投資方等信息;而不在注冊要求范圍內的對沖基金可自愿選擇登記。

2010年10月26日,歐盟成員國和歐洲議會的代表們正式批準通過了對沖基金監管方案。這項將于2013年生效的法律規定,在歐洲經營的所有對沖基金除了需要注冊登記及公布財務信息,歐盟證券與市場管理局還將對境外對沖基金執行一項“護照”制度,令后者必須遵守歐盟的對沖基金監管要求。

這意味著,對沖基金經理人將來若想在歐盟范圍里運作,必須登記注冊,且必須公布其投資戰略和風險。而來自歐盟以外的國家的基金,從2015年開始須獲得一個所謂的“歐盟護照”,才能進入歐盟。

我國此次正在修訂的《證券投資基金法》也將私募納入監管,可能實行類似美國的“備案制”。不過,也有觀點認為,出于更好地防范風險的角度考慮,可以借鑒香港,對私募基金實行持牌管理,只有取得證監會發放的牌照才能進行相應的私募投資。

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