國家財政部許永現介紹，正在制定的創業投資稅收扶植辦法原則規定，投資未上市中小科技企業的創投機構，其投資額大部分可抵扣當年應納所得稅額，不足抵扣部分可結轉繼續抵扣。
記者剛剛從第八屆高交會上獲悉，包括稅收優惠政策、設立創業投資引導基金、保險公司和證券公司直接投資創投實施管理辦法、創投機構通過債權融資、外資進入和退出創投新的法律條文、中小企業板制度創新等一系列扶持創投的政策，正在制定或已進入公開征求意見階段。這是國家發改委財金司司長徐林在“中國創業投資配套政策高層論壇”上披露的。
國家有關部、委、辦的負責人，分別對各項政策制定的進展情況進行了具體闡述。國家財政部許永現介紹，正在制定的創業投資稅收扶植辦法原則規定，投資未上市中小科技企業的創投機構，其投資額大部分可抵扣當年應納所得稅額，不足抵扣部分可結轉繼續抵扣。辦法內容將進一步明確股權投資涉稅政策，并嚴格對于中小科技企業和創投機構的認定和管理。
保監會資金運用部孫健勇介紹，為制定保險機構資金投資創投業辦法，目前正在進行以下工作：成立行業研究小組，爭取國家相關政策（已發布），管理辦法內容包括市場進入標準、投資方式、投資比例以及退出方式等。
發改委財經司郭向軍介紹，正在制定的創業投資引導基金辦法規定，該基金不直接設立創投機構，而是通過引導社會資金去設立創投機構、或者以優先股方式進入創投，進行有償使用、市場化運作，不干涉創投機構的日常運轉。基金主要來源于財政專項資金和不以贏利為目的的社會資金。中央、省、市、經濟開發區政府部門都可以設立引導基金，目前已經有一些地方政府走在了前面。
中國證監會研究中心王歐介紹，證券公司直接投資創投辦法主要在研究：國內可采取的模式——事業部型、子公司型；資金組織形式——契約型、公司型、合伙型。需要關注的問題有：與財務顧問業務之間的沖突；與承銷業務之間的沖突；風險管理等方面。目前各個大的證券公司正就實施辦法提出自己的建議。
商務部條約法規司鮑治透露，今年７月，該部已在網站發布外商參與創投法律問題（征求意見稿），主要在出資額、進入門檻、縮短投資時間、提高融資額、簡化核準方式、享受優惠政策、增加退出機制等方面作了較大修改和補充。
人民銀行總行研究局張濤透露，人行將出臺創投企業進行債權融資的辦法，允許創投企業向銀行長期貸款，人行還在研究是否允許創業投資機構發行長期債券。
中國證監會市場部謝庚透露，證監會正在制定創業投資綠色退出渠道實施辦法，以解決創投資金的退出問題。他指出，解決這一問題的具體步驟主要包括：積極培育藍籌股市場，推動大型優質企業境內上市，并且針對主板市場上市公司特性的顯著差異，逐步推行差異化的制度安排；大力發展中小企業板塊，積極推動中小企業板塊擴大規模，逐步實行區別于主板市場的制度安排，試行多元化的選擇性上市標準，為具有較高成長性的創業企業上市融資創造條件；依托現有代辦股份轉讓系統的技術和制度基礎，建立統一監管下的全國性場外市場，為非上市股份公司的股票等金融產品交易提供服務；規范產權交易市場，在統一監管和結構優化的基礎上，逐步形成區域性的產權交易中心；推進要素市場的市場化建設進程，促進私人權益資本市場發展，完善風險投資退出的市場環境。
論壇在“創投之都”深圳舉行。據了解，今年上半年，深圳已有創投機構１９７家，其中投資企業９３家，創投管理企業８５家，創投中介服務機構１９家，共管理著資金２５０多億人民幣，累計投資了８００多個項目，投入資金１５０多億人民幣。現有在深的外商獨資和合資創投機構２０多家。
|
