隨著中小板和主板IPO的重啟，創(chuàng)業(yè)板的閘門也即將拉開。近日來，來自管理層的聲音在不斷向市場傳遞信號(hào)，隨著創(chuàng)業(yè)板市場主要規(guī)則的制定與發(fā)布，在未來一兩個(gè)月內(nèi)，后續(xù)配套規(guī)則也將會(huì)浮出水面。
中國證監(jiān)會(huì)副主席劉新華日前公開表示，將在最近一兩個(gè)月內(nèi)，制定和發(fā)布創(chuàng)業(yè)板后續(xù)配套規(guī)則，組建創(chuàng)業(yè)板發(fā)審機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)板發(fā)審審核委員會(huì)，做好對(duì)保薦人、律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，督促證券公司落實(shí)創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當(dāng)性管理制度安排，確保創(chuàng)業(yè)板順利推出，平穩(wěn)運(yùn)行。
在此之前，中國證監(jiān)會(huì)曾宣布，自本月15日開始，投資者可以在券商處辦理創(chuàng)業(yè)板開戶手續(xù)。上周末，證監(jiān)會(huì)又發(fā)布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第X號(hào)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)板公司招股說明書(征求意見稿)》和《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市申請文件(征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見，時(shí)間7月3日至7月17日截止。
按照程序，此兩文件征求完意見并正式實(shí)施后，即可受理相關(guān)企業(yè)上創(chuàng)業(yè)板的IPO申請。與主板相比，創(chuàng)業(yè)板信息披露要求更嚴(yán)，如IPO申報(bào)材料中增加五項(xiàng)內(nèi)容:控股股東、實(shí)際控制人對(duì)招股說明書的確認(rèn)意見；保薦人對(duì)發(fā)行人成長性專項(xiàng)意見；發(fā)行人自公司設(shè)立以來股本演變情況說明及相關(guān)人員確認(rèn)意見等。招股書則突出企業(yè)核心競爭優(yōu)勢及其成長性和自主創(chuàng)新方面的相關(guān)披露。
創(chuàng)業(yè)板推出的初衷很大程度上在于解決中小企業(yè)發(fā)展困境，尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)席卷全球的大背景下穩(wěn)住中小企業(yè)就穩(wěn)定了就業(yè)和長期發(fā)展問題，對(duì)此，市場也予以積極的肯定。但由于創(chuàng)業(yè)板風(fēng)險(xiǎn)較大，其利益相關(guān)者又是為中小企業(yè)提供資金的廣大投資者。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士觀點(diǎn)幾乎一致，為維護(hù)投資者相關(guān)利益，監(jiān)管層不得不在創(chuàng)業(yè)板推出前進(jìn)行巧妙的制度設(shè)計(jì)以及完善的后續(xù)配套規(guī)則。
光大證券分析師黃學(xué)軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，目前出臺(tái)的一些具體規(guī)則主要是針對(duì)登陸創(chuàng)業(yè)板的企業(yè)，以及與發(fā)審相關(guān)的一些游戲規(guī)則進(jìn)行了制定。而對(duì)于創(chuàng)業(yè)板后續(xù)配套規(guī)則的制定，監(jiān)管層可能主要會(huì)對(duì)投資者的游戲規(guī)則進(jìn)行嚴(yán)格制定。比如機(jī)構(gòu)如何參與，普通的投資者又如何參與等。“我想這個(gè)肯定會(huì)有些規(guī)定的”。
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