3月7日，商務部網(wǎng)站發(fā)布了2011年第8號公告——《商務部實施外國投資者并購境內企業(yè)安全審查制度有關事項的暫行規(guī)定》。
這份顯示發(fā)布日期為3月4日的文件稱，外國投資者并購屬于《國務院辦公廳關于建立外國投資者并購境內企業(yè)安全審查制度的通知》明確的并購安全審查范圍的境內企業(yè)，應向商務部提出并購安全審查申請。
在向商務部提出并購安全審查正式申請時，申請人應提交并購安全審查申請書和交易情況說明、外國投資者和法定代表人的身份證明、外國投資者及關聯(lián)企業(yè)情況說明、被并購境內企業(yè)的情況說明和財報以及并購后擬設立的外商投資企業(yè)合同等文件。
屬于并購安全審查范圍的，商務部在15個工作日內書面告知申請人，并在其后5個工作日內提請外國投資者并購境內企業(yè)安全審查部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)進行審查。
對可能影響國家安全的，申請人未經(jīng)調整并購交易、修改申請文件并經(jīng)重新審查，不得申請并實施并購交易；外國投資者并購境內企業(yè)行為對國家安全已經(jīng)造成或可能造成重大影響的，根據(jù)聯(lián)席會議審查意見，商務部會同有關部門終止當事人的交易，或采取轉讓相關股權、資產(chǎn)或其他有效措施，以消除該并購行為對國家安全的影響
公告稱，本規(guī)定自2011年3月5日起實施，有效期至2011年8月31日。
3月7日，在全國人大記者會上，商務部部長陳德銘回應外資并購安全審查規(guī)定時表示，國務院于2月3日正式發(fā)文要求商務部在一個月內發(fā)布關于外資并購程序的具體規(guī)定。根據(jù)國務院的要求，商務部公布了上述具體規(guī)定。
他還表示，對外資并購進行安全審查，并不意味中國對外開放的政策會變。中國是為了進一步開放，進一步的開放就要兼顧到國家經(jīng)濟的安全，兼顧到一些規(guī)則的透明度和可操作性，實行世界各國通行的外資并購安全審查，是為了更好的在擴大引進外資和更多的企業(yè)參與中國企業(yè)改革、改制的過程中保護國家安全。
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