商業特許經營作為一種現代商業組織形式，近年來可謂在我國快速發展。針對特許經營過程中出現的問題，商務部近日發布《關于“十二五”期間進一步促進特許經營健康發展的指導意見(征求意見稿)》，并將適時對《商業特許經營管理條例》進行修訂和完善。征求意見截止日期為2011年12月13日。
根據商務部征求意見稿，我國特許經營管理體系將從四大方面加以完善。首先，加強商業特許經營管理，以規范促發展。依據《商業特許經營管理條例》，進一步完善《商業特許經營備案管理辦法》和《商業特許經營信息披露管理辦法》，切實將特許經營管理納入法制化軌道。與此同時，加強行業監督管理。
其次，支持品牌做大做強，以規模化促發展。制定特許品牌培育規劃。以“特許連鎖百強”為基礎，進一步挖掘優秀特許經營品牌，培育一批市場潛力大、誠信經營和具有較高知名度的企業，加強品牌建設和宣傳。
第三，抓住企業成長薄弱環節，以提升促發展。加強企業信息系統建設。支持商業特許經營體系引入電腦聯網管理，積極采用銷售管理系統和電子訂貨系統，提升總店和加盟店的信息化水平，同時，開發適合自身特許經營的商業軟件，完善企業管理信息系統，促進營運網絡化。同時，加快物流體系和企業管理制度建設。
最后，加強公共平臺建設，以服務促發展。健全行業統計和信用評價。加強特許經營行業統計工作，分行業開展特許經營調研和分析，及時掌握行業發展動態和趨勢，加快建立全國統一的特許經營備案企業的信息共享機制，拓展特許備案系統的信息服務功能和品牌評價功能，完善信用監督約束和失信懲戒機制，擴大備案特許企業信用評價覆蓋面。
征求意見稿同時指出，力爭經過五年努力，我國主要特許經營品牌的加盟店數量、經營規模、規范水平、經營成功率均有較大提高；特許經營管理體系進一步完善，全國特許經營體系備案率逐年提高，投訴率逐年下降；形成一批具有市場發展潛力、誠信經營和較高知名度的特許企業和品牌。
對于商務部的征求意見稿，中國連鎖經營協會的相關負責人表示，協會正在積極推進該項工作的進程。近幾年來，商業特許經營在獲得長足發展的同時，也出現了一些不容忽視的問題。其中，加盟店盈利模式及管控能力明顯欠缺、加盟店質量難以達到要求等現象可謂制約了整個行業的進一步發展。征求意見稿的出臺，不僅能夠有效促進“十二五”期間商業特許經營健康發展，還能夠促進現代流通業發展方式轉變。
業內聲音
要標準也要有特色
在本市經營一家中餐連鎖企業的王經理告訴記者，餐飲消費的需求變化快，消費者對于餐飲消費的忠誠度比較低。另外對于連鎖中餐企業而言，對品質的要求比較高，從原料采購、生產和餐廳服務的全環節都有可能發生問題。“我經營這家店有兩三年了，得到總部的支持越來越少，利潤也在不斷"縮水"，我覺得對于整個行業的規范和發展是相當必要的。”
王經理指出，要想把餐飲連鎖企業做大做強，首先要實現標準化，其中對原料質量、廚師、口味、加工設備等都要有統一標準。其次，要以特色產品提高競爭優勢，在保證各連鎖店在服務、口味等方面具有統一性的同時，還應有特色商品吸引消費者目光。第三，對于飲食的安全標準也要建立完整的檢驗系統。最后，企業要擴大規模，進行規范化連鎖經營，還需要統一培養高素質的管理人才。
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