廣州小額貸款政策作出重大調(diào)整。記者昨日（28日）從廣州市人事局獲悉，日前，該局與市勞動和社會保障局、市工商局、市財政局聯(lián)合發(fā)文，將個體經(jīng)營項目小額貸款額度由以往的2萬元上升至3萬元，合伙經(jīng)營項目，貸款額度則可升至15萬元。
小額貸款遭冷遇
為幫扶下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)，2004年，廣州市實施下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策。按照規(guī)定，全市5.56萬持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人群，只要有工商營業(yè)執(zhí)照，均可以向銀行提出小額貸款申請。目前，廣州的小額擔(dān)保貸款基金共有5900萬元，最高可貸出2.5億元。
不過，政策實施兩年來頻頻遇“冷”。據(jù)統(tǒng)計，截至今年3月底，小額貸款業(yè)務(wù)共受理近140筆，貸出95筆，總計205萬元，在全國100多個城市中，廣州市貸款總額排名80多位。政府好心為何得不到體現(xiàn)？記者了解到，貸款金額太小、貸款面太窄、“反擔(dān)保”繁瑣，以及銀行不愿承擔(dān)風(fēng)險是主要原因。
畢業(yè)生可貸兩萬元
為改變現(xiàn)狀，市人事局、市勞動保障局等部門日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加快推動下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》（以下簡稱《通知》）
規(guī)定，個體經(jīng)營項目的小額貸款額度，由原來的2萬元提升至3萬元。合伙經(jīng)營項目，每人額度最高不超過3萬元，貸款總額度則不超過15萬元。
《通知》還規(guī)定，大學(xué)生也可以貸款創(chuàng)業(yè)。持有《廣州生源高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)卡》的學(xué)子，在畢業(yè)兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)或合伙創(chuàng)業(yè)，自籌資金不足的，均可申請小額貸款，貸款額度一般不超過2萬元，貸款年限最長不超過2年。
此外，《通知》還要求番禺、從化、花都、增城也應(yīng)該結(jié)合實際情況，盡快建立小額貸款擔(dān)保基金，并納入同級財政預(yù)算，并最遲在今年第三季度，啟動本地區(qū)的小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。
培訓(xùn)合格后不需反擔(dān)保
以前，申請小額擔(dān)保貸款的人必須具備的條件是具有債證券、房地產(chǎn)證等進行資押，或由有工作、經(jīng)濟條件較好且固定月入2000元以上的本市戶籍人員擔(dān)保。《通知》規(guī)定：參加區(qū)以上勞動保障職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得《結(jié)業(yè)證書》的下崗失業(yè)人員申請小額貸款，取消反擔(dān)保措施。
此外，《通知》還規(guī)定，如果銀行沒有充分理由不放貸，則取消該業(yè)務(wù)資質(zhì)。
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