當今中國涌動著“海歸熱潮”，一大批海外留學人員回國創辦企業，然而他們當中的一部分人卻苦于資金短缺，在公司啟動、產品孵化、高新技術產業化等方面處處掣肘，在成都高新區留學人員創業園，這樣局面今后將有所緩解，國家開發銀行將提供20億元人民幣的專項貸款用于支持留學人員歸國創業。
10月18日，在成都舉辦的2006年海外高新科技洽談會上，國家開發銀行、國務院西部開發辦公室和成都高新技術產業開發區管委會，就支持全球海外留學人員歸國創業專項貸款項目簽訂合作備忘錄。國家開發銀行擬提供的專項貸款額度為20億元，貸款專門用于支持成都高新區內留學歸國人員創立的具有自主創新產品的孵化或創辦高新技術企業的產業化，以及支持高新科技創業貸款擔保體系建設。
簽約三方以健全和完善全球海外留學人員歸國創業環境和金融服務體系為宗旨，本著針對海外留學人員創業熱點難點，雪中送炭、信用建設、規劃先行、融資推動的原則。以市場建設為核心，發揮市場配置資源的作用，運用開發性金融原理和方法，把政府、金融和市場的力量整合起來，完善投融資領域的治理結構建設、法人建設、現金流建設、信用建設，針對海外留學人員歸國創業建立“政府入口、開發性金融孵化、市場出口”開發性金融合作機制，推動信用體系逐步完善，建設健康企業，達到既防范金融風險又支持海外留學歸國創業的目的，培育出一批具有自主知識產權的高新技術企業，成為地方經濟發展的新增長點，促進四川省實施工業強省戰略，實現經濟跨越式發展。
國家開發銀行20億元的專項貸款將主要通過專家評審、民主評議、中小擔保公司擔保、政府指定融資平臺統借統還的模式，以個人小額貸款、中小企業貸款、平臺參股貸款、商業銀行委托貸款等模式，支持海外留學歸國人員個人創業以及高科技企業風險投資等。
中國成都留學人員創業園，是2000年全國首家由國家人事部與地方政府共建的留學人員創業園，是國家科技部、人事部和教育部共同確定的首批國家留學人員創業園示范建設試點園區，也是中國僑聯確認的“科教興國示范基地”。成都留創園自創辦以來已吸引上萬留學歸國人員前來咨詢、考察，目前已有240名留學人員創辦了216家具有科技創新企業，主要從事IT、生物醫藥、新材料、環保等高新技術領域項目的研發工作。
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