小額擔保貸款是黨和政府為幫助下崗失業人員自謀職業、自主創業的一項重要優惠政策，對促進就業起著重要的助推作用。近年來，烏海市認真落實小額擔保貸款政策，積極與協議銀行溝通，為下崗失業人員貸款開辟綠色通道、簡化辦理程序、提高審批效率。
今年1至5月份，海區小額貸款擔保中心共為100名下崗失業人員發放小額擔保貸款310萬元；烏達區小額貸款擔保中心共為19戶個體從業者發放小額擔保貸款101萬元，回收已到期24戶貸款100萬元；海南區小額貸款擔保中心共發放小額擔保貸款660多萬元，解決了200多人的就業問題。
為了大力扶持誠實守信、有勞動能力和就業愿望的失業人員通過自主創業實現就業，烏海市以惠民助民為出發點和落腳點，推出了小額貸款擔保新政策，一是擴大小額擔保貸款借款人范圍，由原來的持有《下崗再就業優惠證》人員擴大到高校畢業生、復員轉業退役軍人、殘疾人、零就業家庭成員等符合規定條件的城鎮登記失業人員和就業困難人員；二是提高小額擔保貸款的最高額度，小額擔保貸款最高限額由原來的2萬元提高到5萬元，同時對Cye.com.cn創業能力強、創業項目質量高、可帶動就業人數多的創業者，貸款最高限額提高到8萬元，對符合貸款條件人員合伙經營和組織起來創業的，貸款最高限額提高到人均10萬元；三是擴大擔保人范圍，將符合小額擔保貸款條件的人員從事個體經營的反擔保人，由原來的行政事業單位公職人員擴大到有穩定收入來源且收入水平高于當地社會平均工資水平的所有人，可用固定資產抵押提供反擔保，也可用債券、存款單等質押提供反擔保。該政策還規定，對創業者創辦的勞動密集型和社區服務型企業以及市場前景好、投資少、見效快的企業，將視情況放寬擔保額度
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