山東省日照市將在全市重點扶持和培植一批成功創業者，扶持3000人成功創業，帶動1.5萬人就業。日前日照市政府出臺的《關于進一步做好以創業帶動就業工作的實施意見》對此有了明確規定。
2009年到2010年，這項工作的主要任務還包括：日照市到2010年力爭成為省級創業型城市；到2010年，初步形成以大型創業企業和企業集團為龍頭、中小型創業企業為主體、個體經濟組織共同發展的新型創業格局。
關鍵詞：市場準入
——— 放寬投資領域。凡法律、法規未禁止的行業和領域，一律向各類創業主體開放，國家有限制條件和標準的行業、領域平等對待各類創業主體。鼓勵和支持各類創業主體通過參股、聯合、并購、獨資等方式，參與各個領域的投資建設。
——— 放寬登記條件。允許具備生產經營條件的創業者，憑本人居民身份證及前置審批許可等材料直接申辦私營企業和個體工商戶營業執照。創業企業設立連鎖經營門店的，可持總部的連鎖經營相關文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理機關申請辦理登記手續。城鄉各類企業申請企業集團登記，其母公司注冊資本放寬到3000萬元以上，有3個以上控股子公司母子公司合并注冊資本放寬到5000萬元以上。對農村流動商戶、農民進入集貿市場銷售自產農副產品的，免予工商登記。高校畢業生、返鄉農民工、下崗失業人員、復員退伍軍人、殘疾人等申辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社，不受注冊資(本)金限制，出資1元即可申報。
——— 放寬出資限額。創業者申辦合伙企業、個人獨資企業以及個體經濟，注冊資金依法實行申報制。一般性服務業公司注冊資本最低限額調整至3萬元。創業型企業，可以貨幣、實物出資，允許創業者以知識產權、專利技術、專有技術、高新技術成果等無形資產出資。
——— 放寬經營場所限制。在符合城鄉規劃以及市(鎮、村)容、安全、環保、衛生、消防等法律法規要求并征得物權相鄰業主同意的前提下，允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房作為有效合法的經營場所進行工商登記，租房協議可作為有效的經營場所使用憑證。經電信主管部門核發許可證并依法辦理注冊登記手續后，鼓勵通過互聯網開展經營活動，從事電子商務經營。
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