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服務外包及扶持鼓勵優惠政策全文公布


cye.com.cn 時間:2009-7-8 11:42:26 來源:湖南省商務廳 作者: 我來說兩句
(三)服務外包產業的特征
1、人才和教育是服務外包產業發展的基礎。
2、以互聯網為載體,發展服務外包沒有地理區位、口岸、物流上不可逾越的障礙。
3、服務外包產業是智力勞動密集型產業,屬于無煙工業,沒有污染,資源消耗少,占地少,產業附加值高。我國是世界的制造業基地,統計數據表明,來料加工的國內增值部分,只占總規模的2-3%,最高的不會超過5%。而服務外包產業的國內增值幾乎是90%以上,也就是說,100億美元的服務外包出口,可能相當于制造業近2000億美元的來料加工出口。
4、服務外包是投資少、見效快的新興產業。
5、服務外包吸納就業能力強,有助于緩解大學生的就業壓力。解決大學就業根本在于發展各類需求智力勞動的產業,特別是智力勞動密集型產業。自2003年開始,中國成為世界上應屆畢業大學生最多的國家。這些受到良好的高等教育的人力資源,符合現代服務業對人才素質的要求。2008年應屆畢業大學生超過了400萬,隨著大學生畢業人數逐年較大幅度增加,大學生就業問題近年來愈發突出,壓力越來越大,帶來了一定的社會問題。我省高校在校學生近120萬余人。
6、服務外包給東道國帶來的經濟和社會發展利益巨大。包括:提升產業結構、增加服務出口收入、創造就業(尤其是增加中等收入)工作崗位、提高員工的工薪和技能水平。
(四)發包商選擇服務外包承接地考慮的主要因素
1、人力資源水平(規模及層次)
2、相關基礎設施(電信、空港)
3、成本
4、教育系統(人力資源增長)
5、營造良好的投資環境:政府對該產業的支持、知識產權、法律制度
6、良好的工作和生活環境、富有活力的文化
二、服務外包——承接新一輪國際產業轉移的重點和我省對外開放的重要內容
(一)服務外包——新一輪國際產業轉移的主角
20世紀90年代后期以來,以信息技術、數據處理技術、特別是網絡技術為代表的技術革命和互聯網在全球的廣泛應用,創新了國際貿易理論和實踐,掀起了加工方式的革命。
1、原本不可貿易的服務變成了可貿易的商品
2、傳統的物質密集型加工方式迅速向數據密集型加工方式轉變
3、服務通過互聯網技術在全球范圍得以實現,使得成本大大降低、質量和經濟規模大大提高
4、支撐跨國公司全球業務網絡的大量內部服務成為外部服務提供者的核心業務
跨國公司的管理運營理念隨之而徹底改變,推動了全球化進程的深入發展,于是繼制造業之后,跨國公司在全球范圍內掀起了以服務外包等現代服務業和高端制造及研發環節轉移為主要特征的新一輪國際產業轉移浪潮。服務外包成為新一輪國際產業轉移的主角。
新一輪國際產業轉移,使全球經濟由工業經濟向服務經濟轉型趨勢進一步加快,服務業和制造業的融合進一步加強,生產性服務業已經全面滲透到制造業的流程中。經濟學者預言,世界經濟開始全面向服務經濟轉型,服務業成為決定各國國際競爭力的關鍵。承接國際服務業轉移的成效,將直接影響一個地區下一輪的經濟的興衰。服務外包產業將成為新一輪國際產業轉移的重點和未來國家戰略的核心!

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