今年（2009年）以來，菏澤市市勞動保障局認真組織實施“保民生、促就業”系列活動，積極開展農民工崗位對接招聘，取得了明顯成效。今年1-3月份，全市城鎮新增就業38350人，新增農村勞動力轉移就業77400人，分別完成全年任務的42%、43%；全市20萬返鄉農民工已有14.5萬人重新走上工作崗位。采取的主要措施：
一是大項目建設帶動就業。全市緊緊圍繞建設“四大基地一大產業”，加大招商引資力度，加快大項目建設，在對大項目立項的同時，把就業評估納入大項目建設的主要內容，以大項目建設帶動就業。截止3月底，全市過億元的在建大項目240個，已拉動就業22816人。其中，第一季度拉動就業11551人，其中農民工就業9575人。
二是發展民營經濟吸納就業。就業工作聯席會議成員單位積極發揮職能作用，大力支持民營企業發展。如單縣縣財政籌集資金5000萬元，成立了單縣匯民鑫企業擔保公司，較好地解決了中小企業貸款擔保難的問題。據統計，目前，全市民營企業已發展到38835家，吸納就業36.7萬人。其中，一季度吸納就業36128人，其中農民工31153人。
三是積極引導企業用工穩定就業。針對去年（2008年）下半年以來金融危機對企業的影響，各級政府和有關部門，積極引導企業增強社會責任，加大企業結構調整力度，拉長產業鏈，對富余人員實行輪崗培訓，基本穩定了就業，沒有出現因裁員引起的群體性上訪事件。全市1—3月份，穩定用工企業804家，涉及職工98194人。通過認定，使252家企業緩繳了社會保險費，涉及職工18265人；組織208家企業對21597名富余職工進行了輪崗轉崗培訓。
四是自主創業拓展就業。各縣區通過小額擔保貸款、稅費減免、創業崗位開發補貼等政策，積極鼓勵和扶持失業人員、高校畢業生、返鄉農民工自主創業。鄄城縣還制定了《關于鼓勵外出務工返鄉人員創業發展的意見》，成立了鼓勵外出務工返鄉人員創業發展領導小組，在用地、稅收、信貸等方面制定了優惠政策，推動了“勞務經濟”向“創業經濟”的轉變。據統計，一季度全市創辦企業548戶，帶動就業8558人。開辦個體經濟組織5316戶，吸納就業15237人。
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