杭州準(zhǔn)備做一個(gè)新嘗試，把失業(yè)保險(xiǎn)基金用到促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)上。
長(zhǎng)期以來，失業(yè)保險(xiǎn)基金的作用主要是“保生活”，而且是保那些參加過失業(yè)保險(xiǎn)、后來又丟掉工作的人的基本生活，目前，杭州市區(qū)失業(yè)人員每月能領(lǐng)768元。
由于我國(guó)的失業(yè)率計(jì)算，沒有把大量農(nóng)民工群體、城鎮(zhèn)待業(yè)青年納入其中，失業(yè)保險(xiǎn)享受的人群范圍，實(shí)際上很有限。
而且，失業(yè)保險(xiǎn)基金在促進(jìn)就業(yè)方面支出很少，只有職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼兩項(xiàng)，大量失業(yè)保險(xiǎn)基金“躺”在銀行里睡大覺。
初步估算，2010年杭州可用的失業(yè)保險(xiǎn)基金有6.6億元。這些錢用在什么地方？
試點(diǎn)政策明確，用人單位可以把這筆錢用在這些地方――
11月27日，杭州市委、市政府召開就業(yè)新政有關(guān)工作專題會(huì)議，市勞動(dòng)保障局匯報(bào)了《關(guān)于延長(zhǎng)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策的實(shí)施意見》相關(guān)情況。
失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍擴(kuò)大后，加上財(cái)政每年安排的資金，明年杭州就業(yè)、再就業(yè)可用資金，翻了1倍還多，杭州打造充分就業(yè)城市、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市“不差錢”。
浙江省委常委、杭州市委書記王國(guó)平說，這筆錢要用好，必須關(guān)注兩類人群的培訓(xùn)，一類是農(nóng)村失地、失房農(nóng)民，一類是常住杭州、繳“五險(xiǎn)”的新杭州人，對(duì)他們的幫扶一定要到位。
比如，現(xiàn)在城市里街道、社區(qū)都有勞動(dòng)保障站、室，今后所有的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建起來，給失地、失房農(nóng)民提供就業(yè)、求職登記及必要的幫扶。
外來務(wù)工的新杭州人，相當(dāng)一部分在工廠、旅游商貿(mào)服務(wù)系統(tǒng)上班，但2/3左右文化程度在初中以下，杭州要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)高端化，這部分人的文化和職業(yè)技能不相應(yīng)提高，無法適應(yīng)新的要求，應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。
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