為進(jìn)一步加快深圳市自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)步伐，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深圳昨日通過最新一期《政府公報(bào)》發(fā)布了《深圳市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確規(guī)定：創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)深圳本市戶籍創(chuàng)業(yè)人員比例不少于30%，且通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的人員中深圳市戶籍人員不少于30%；基地一年被孵化對(duì)象有效投訴3次以上將被取消認(rèn)定資格。
《辦法》所適用的創(chuàng)業(yè)孵化基地是以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為導(dǎo)向，以培育創(chuàng)業(yè)主體為目標(biāo)，充分利用各類場(chǎng)地，為作為孵化對(duì)象的創(chuàng)業(yè)者提供低租金、低費(fèi)率的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并引入政策咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤管理等專業(yè)化服務(wù)，形成有滾動(dòng)孵化微小型企業(yè)功能的創(chuàng)業(yè)載體。
《辦法》要求，創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)當(dāng)具備為孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地；協(xié)助相關(guān)部門落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)政策；協(xié)助孵化企業(yè)辦理開業(yè)手續(xù)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策和信息咨詢及有關(guān)代理服務(wù)；維護(hù)孵化對(duì)象的合法權(quán)益等主要功能。基地按照《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見》規(guī)定可享受公共設(shè)施和代理服務(wù)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
要申請(qǐng)成為創(chuàng)業(yè)孵化基地并獲得相關(guān)補(bǔ)貼，其場(chǎng)地面積不得少于2000平方米、且可容納不少于30戶企業(yè)的創(chuàng)業(yè)空間，場(chǎng)地作為孵化基地用途使用期限不少于5年。此外，《辦法》要求，基地內(nèi)需為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策和信息咨詢及有關(guān)代理服務(wù)，基地內(nèi)深圳本市戶籍創(chuàng)業(yè)人員比例不少于30%，且通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的人員中本市戶籍人員不少于30%，而且要有明確具體的孵化周期(一般孵化周期為兩年)，并建立相應(yīng)的進(jìn)入和退出制度。
《辦法》規(guī)定，基地認(rèn)定滿1年入園創(chuàng)業(yè)孵化對(duì)象戶數(shù)不足20家的；基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)中戶籍人員占總數(shù)不足30%的；基地運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)私自以任何名義收取入駐協(xié)議以外費(fèi)用的；不具備創(chuàng)業(yè)孵化功能，性質(zhì)發(fā)生改變的；不能按入駐協(xié)議提供相關(guān)服務(wù)，1年被孵化對(duì)象有效投訴3次以上的；不按規(guī)定參加考核的；有其他違法行為的，將被認(rèn)定為考核不合格，由深圳市人力資源保障部門取消其認(rèn)定資格，收回證書及牌匾，并向社會(huì)公布。
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